百胜餐饮集团：“一元钱”微公益模式

抓住儿童健康的关键细节

2008年10月9日是谭金苹女儿的生日，她带女儿去了动物园，在西直门肯德基餐厅点餐时，碰巧遇到林心如正在为“捐一元”做宣传。“林心如问我女儿愿不愿捐出一块钱，帮助贫困山区小学生改善生活状况，我女儿说愿意。”谭金苹说。

谭金苹女儿所捐赠的一元钱进入经过改造的收银系统后，与营业额分离，在活动期间内，全国数千家收银机系统会清楚地记录每家餐厅捐款笔数、每笔捐款金额，经过汇总后，最终拨付给中国扶贫基金会。

“捐一元”项目于2008年在四川地震灾区启动，随着国家对四川地震灾区教育投入的增加以及2010年西南旱灾的影响，中国扶贫基金会从2010年开始将项目陆续推广至云南、贵州、广西和湖南等省份。目前，“捐一元”项目的受益地区主要集中在西南贫困地区。

受国家撤点并校及集中办学等政策的影响，很多农村学校学生不得不到离家很远的中心校寄宿，由于住宿带来的车费、住宿费、餐费、生活费等费用，给贫困学生家庭带来了很大的压力。因此，“捐一元”项目重点关注农村寄宿制学校。

为了保证食物质量，中国扶贫基金非常重视供应商的选择，并专门设有采购督导官，通过自己的供应商库以及基金会网站公开发布项目招标信息，再由采购督导官、当地教育局负责人、主管后勤负责人、受助学校校长参与竞争性谈判会，对供应商进行投票，依据价格、资历、产品质量、企业竞争力等指标确定最终的供应商，经中国扶贫基金会考察后签订协议。

由于很多孩子没有喝过牛奶，又很少吃鸡蛋，为避免孩子出现不良反应，在正式供餐前，中国扶贫基金会专门组织邀请了营养学专家、各县卫生局、疾病控制中心及供货商，给各受援市县教育局、学校校长和班主任进行营养餐食用的注意事项培训，包括不能空腹喝牛奶、鸡蛋过敏症状的紧急处理等内容，并介绍营养餐实施要求和发放流程。

为了使项目更具可持续性，2010年，“捐一元”开始为学校配备“爱心厨房”，改变山村学校一贯的煮菜模式，增加了炒菜的种类和花样，从而提高了学生每日营养成分的摄入量。“爱心厨房”不仅节省了燃料投入，还促进了当地政府对水、电等基础设施的改造。

2012年中国疾病预防控制中心食品营养与安全所的专项评估结果显示，通过补充蛋奶以及配备厨房设施，“捐一元”项目有效改善了儿童的营养状况和生长发育状况，降低了儿童的营养不良率和贫血率，提高了他们的一般健康状况，对学生家庭膳食结构的改善也起到了辐射作用。

随着各方公益力量对贫困地区儿童健康的关注，2011年，国家启动了农村义务教育学生营养改善计划，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每人每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。

然而，很多贫困山区学校厨房设备非常简陋，还在使用传统的木柴炉灶做饭。此外，贫困山区学校大都缺少必要的餐具消毒和食品存储设备，卫生方面存在极大隐患。还有很多省市的贫困地区未能纳入营养改善计划，此外计划也未能覆盖学前班的学生。

针对这种情况，2013年，“捐一元”加强了对“爱心厨房”的投入力度，项目受益县向国家营养改善未覆盖地区倾斜，同时，项目还延伸到政策未覆盖的学前班学生，使“一元钱”释放出更大的能量。