今日市场前瞻：十大利好PK四大利空

利好：

证监会：支持军工企业上市发展

证监会网站4日消息，由深圳证券交易所、陕西证监局主办，陕西省金融办协办的军工行业上市专题座谈会日前在西安召开。证监会创业板发行监管部有关负责人表示，支持军工企业上市发展。

座谈会主要围绕军工企业如何利用资本市场谋求发展以及军工企业改制上市常见困难及解决思路等议题，以贯彻十八届三中全会关于“军民融合深入发展”的战略、发挥资本市场作用促进军工行业发展。证监会创业板发行监管部有关负责人从法律和财务角度对相关问题进行解答，使与会人员对信息披露、收入确认、研发费用处置、业务独立性等军工企业上市所面临的共性问题有了更进一步了解。

铁路运输和邮政服务业纳入营改增试点

国务院总理李克强12月4日主持召开国务院常务会议，部署全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，决定将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，围绕落实审批制度改革通过修改一批法律的议案，决定修改部分行政法规。

会议指出，营改增是深化财税体制改革的“重头戏”，是落实十八届三中全会有关税制改革要求的重要内容。近两年的营改增试点和今年扩围已取得明显成效，有力推动了服务业发展，促进了结构调整，增加了社会就业。会议决定，继续有序扩大试点范围，从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营改增试点，至此交通运输业已全部纳入营改增范围，政策进一步完善。这不仅会减轻交通运输业总体税负，促进流通行业发展，还将推动全国范围所涉及行业企业特别是小微企业的税收负担进一步降低，使这一重大改革的红利持续显现。会议要求，各地区、各有关部门要按照改革总体部署，认真细致抓好试点方案实施，对改革中可能遇到的问题要及时研究、妥善解决，确保平稳推进，让改革持续发力，使好政策在更多行业“开花结果”。

会议认为，改革和发展都要更多依靠法治推动，法治也要根据改革发展的要求不断完善。新一届政府取消和下放了一大批行政审批等事项，要按照及时跟进、审慎稳妥的原则，加快推进相关现行法律法规的修订。为此，会议讨论通过了公司法、海关法、药品管理法等7部法律的修正案草案，决定经进一步修改后，提请全国人大常委会审议。会议还审议通过了对进出口关税条例、城镇土地使用税暂行条例、著作权集体管理条例等16部行政法规作出修改的决定草案。通过修订以上法律法规，使今年以来推出的完善生产经营活动许可及资质资格认定、取消和下放行政审批、严格事中事后监管、优化审批流程等改革措施在法律层面得到落实，简政放权、放管并重，进一步激发市场和社会活力，让各项改革在法律的保障下顺利推进。

个股期权上市时间表明朗：最快明年4月

作为“第九届中国（深圳）国际期货大会”日程的重要组成部分，由上海证券交易所主办的“期权与结构化产品发展”分论坛昨日召开。上海证券交易所副总经理谢玮在论坛上梳理了个股期权上市的具体时间表，他透露，根据目前工作计划安排，明年3月底完成所有准备工作后，个股期权最快明年4月份正式推出。

目前市场对于个股期权的上市时间较为关注，而根据整体工作安排，谢玮将其分为五个阶段：第一阶段，今年12月26日上交所将正式全面启动个股期权全真模拟交易；第二阶段，系统上线后，利用一个月左右时间完成系统缺陷的修订工作；第三阶段，上述缺陷修订工作完成后，利用一个半月左右时间，将系统未上线功能完善，主要包括与银行实时联网等；第四阶段，明年3月中旬以后，根据市场准备情况和规章制度审批进程，确定正式个股期权系统上线时间。

据了解，目前个股期权准备工作已经在各个层面有条不紊开展，在规则层面监管部门将发布期权管理办法，交易所和登记公司会发布交易规则、结算规则及具体的业务操作指南。技术开发层面上券商技术系统已经基本就绪。

新土改方案设计加速农地流转进入“倒计时”

昨日，记者从接近国土资源部人士处获悉，新土改方案正在加紧设计，农地流转已进入“倒计时”。业内人士分析称，“存量农地”——已经属于农村建设用地的土地，若再符合城市土地规划的土地，则先期进入改革流转的可能性最大。据上证报记者了解，近日10余家投资机构云集海南，了解土改推进的最新情况，海南土改有望率先破题。

“新土改是三中全会提出的改革重头戏之一，步伐应该更快。”接近国土资源部的权威人士向记者表示，由于土地问题非常复杂，而且牵扯多个部门，具体改革方案需要非常周密的设计，因而需要一些时间。但改革的方向是明确的，接下来就是落实问题。

12月3日召开的中央政治局会议强调要充分认识土地管理制度改革事关我国经济社会发展全局，积极稳妥推进土地管理制度改革，统筹谋划好土地管理制度改革。专家认为，第二次全国土地调查将为下一步推进农地流转提供第一手数据，意味着土地流转工作又迈出了实质性的一步。

近日，国土资源部副部长胡存智也表示，国土部将借鉴国有建设用地管理经验，抓紧研究建立农村集体经营性建设用地流转制度，将农村集体经营性建设用地交易纳入国有建设用地市场等交易平台。这一表态，预示着土地改革步伐在

深交所：六方面深化中小投资者权益维护工作

在第十三个“12·4”全国法制宣传日到来之际，深圳证券交易所与中国结算深圳分公司、深圳证券信息公司合作，以“维护中小投资者合法权益，构建简化透明业务规则体系”为主题，举办年度在线法律宣传咨询活动。与往年不同，此次深交所不仅在全景网在线交流平台上为投资者提供法律、规则咨询服务，还依托该平台公开征集市场主体对业务规则的意见和建议。

深交所有关负责人表示，保护投资者尤其是中小投资者的合法权益是深交所的宗旨。今后，深交所将在证监会的领导和指导下，围绕6个方面深化中小投资者权益的维护工作：一是积极参与《证券法》修改工作，立足一线监管和服务教育实践，推动多层次资本市场在“法治化、市场化、国际化”的轨道上快速有序发展；二是不断优化自律监管执法机制，提升执法效能，加强事后问责力度，严厉惩处违法违规和背信弃诺行为；三是继续完善“互动易”等服务平台功能，整体推进信息披露直通车业务，从减少信息不对称等方面下工夫，保障中小投资者的知情权；四是优化制度供给，为中小投资者在事前、事中环节参与公司治理创造更为宽松有效的环境与条件；五是配合建立健全“先偿后追”的市场化赔付制度，探索便捷高效的中小投资者救济新路径；六是持之以恒开展法制宣传培训教育，不断增强中小投资者风险意识、合规意识和自我保护能力。

前海将出台深港合作总体方案

前海管理局局长张备4日透露，前海未来将强化深港合作关系，重点是出台前海深港合作总体方案，充分借鉴香港模式开发建设前海，积极争取建立粤港澳自由贸易园区。

张备表示，未来前海需要加快深港合作，积极争取共建粤港澳自贸区，对外资进入前海实行准入前国民待遇和“负面清单”的管理模式。接下来前海将参照香港法定机构做法，设立金融发展、规划建设、法律制度等专业咨询委员会，香港成员在委员会中的占比不低于30%。积极争取直达香港的国际通信专用通道落地。

商务部：地方省市建设自贸区将根据国务院总体部署推进

针对舆论关注的多个地区积极推动自由贸易试验区建设，商务部新闻发言人姚坚4日表示，十八届三中全会文件强调进一步建设自由贸易试验区，进一步扩大改革开放的试点，实现以开放促改革、促发展、促创新的目标，有关省市也正在进行之中。商务部国际司副司长孙元江表示，现在一些地方省市提出办自由贸易试验区的请求，商务部正在给予它们指导，包括方案的研究制定等，具体安排将根据国务院的总体部署推进。

针对我国与其他国家和地区发展和建设自由贸易区的情况，姚坚介绍，我国正在建设18个自贸区，涉及31个国家和地区，已签署12个自贸协定，正在谈判6个自贸协定。此外，我国还完成了与印度的区域贸易安排（RTA）联合研究，正与哥伦比亚和斯里兰卡等开展自贸区联合可行性研究。

中国股基净吸金额创45周新高

资金流向监测机构EPFR（美国新兴市场基金研究公司）3日补发了由于感恩节假期推迟的周度资金流向报告。该机构监测数据显示，海外资本对中国股市的信心持续攀升，截至11月27日当周，中国股票型基金不仅连续第四周实现净吸金，资金净流入额还创下45周来的高点。

EPFR指出，尽管今年3月至9月，市场对中国金融和房地产领域产生一定担忧，令该机构监测的中国股票型基金出现110亿美元资金净流出，但目前这种担忧已经大为缓解，中国股基表现越来越无法和其他金砖国家股基划为一类。截至11月27日的一周内，全球新兴市场股基出现连续第五周资金净流出，由于投资者对美联储退出量化宽松政策将对新兴经济体产生的冲击较为担忧，今年以来新兴市场股基累计资金赎回额已经超过200亿美元。反观全球发达市场股基，今年以来的累计吸金额则高达3500亿美元。

4G商用开启三大运营商均获TD-LTE牌照

4日，工业和信息化部正式向中国移动、中国电信和中国联通三大运营商颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。这意味着4G网络、终端、业务都将名正言顺地进入正式商用阶段，运营商部署4G相关工作的脚步也将因此而加快。

4G指的是第四代移动通信技术，目前有TD-LTE和LTE FDD两种制式标准，其中，TD-LTE是由中国移动主导，我国自主研发的4G标准。

针对这次向三家运营企业只发放TD-LTE牌照的情况，工信部相关负责人表示，TD-LTE牌照是根据电信运营企业申请发放的，考虑了LTE技术发展和产业成熟度等多种因素。目前，工信部收到三家运营企业申请TD-LTE牌照的相关材料，并且三家运营企业均已开展TD-LTE规模网络试验，TD-LTE技术完善和产业发展的成熟程度已具备规模商用的条件。

工信部相关负责人表示，今后，将根据企业申请，依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，系统验证LTE FDD和TD-LTE混合组网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。

动车组第二轮招标落地

12月4日，中国铁路建设投资公司公布了年内第二次动车组（非高寒）采购项目中标候选人公示。在公开招标的258列及议标的56列动车组中，北车共中标153列，总价值约289亿元，成为最大赢家。

中标结果显示，180列350公里动车组（非高寒）中，中国北车中标97列，分别为长春轨道客车股份有限公司中标27列、唐山轨道客车公司中标70列；南车青岛四方机车车辆股份有限公司中标83列。78列250公里动车组（非高寒）则全部由中国南车青岛四方股份公司中标。

从总量上看，此次公开招标的258列动车组中，北车共中标97列，占比约37.6%，南车中标161列，占比约62.4%。

从金额上看，目前250型动车组均价约1.3亿元，350型动车组均价约1.9亿元。由此推算，本轮招标金额共约440亿元，其中北车获得184.3亿元，占比约42%，南车获得259.1亿元，占比约58%。

（证券时报网快讯中心）