湖南省第十一次党代会开幕 杜家毫向大会作报告

六、坚持思想建党和制度治党相结合，坚定不移推进全面从严治党

事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，各级党组织和党员领导干部必须坚决维护习近平总书记领导核心地位，自觉担当起全面从严治党的政治责任，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，做到管党有方、治党有力、建党有效。

(一)加强理论武装，坚定理想信念。

把思想建设摆在首位、贯穿始终，着力筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。加强思想理论建设，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入推进党性教育，持续抓好党内集中教育，深入开展党章党规、党史党风学习和理想信念教育，切实增强党章意识、党员意识和党性观念。坚持理论联系实际，加强对经济、科技、政治、历史、法律和社会管理等各种知识的学习和应用，不断提高分析问题解决问题的能力。抓好领导干部“关键少数”，加强和改进党委(党组)中心组学习，带动全省各级党组织大兴学习之风。

(二)严肃党内政治生活，营造良好政治生态。

全面从严治党，必须从党内政治生活管起严起。把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，强化党内监督，增强责任意识，落实全面从严治党主体责任和监督责任。加强和规范党内政治生活，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主集中制，开展经常性批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度，加强经常性党性教育、管理、监督，不断提高组织生活质量和效果。

(三)把握正确选人用人导向，选准用好党和人民需要的好干部。

坚持党管干部原则，严格按照好干部标准识别、使用、管理干部。坚持正确选人用人导向，严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用扎根基层、开拓创新、实绩突出、群众公认的干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。加强领导班子建设，注重专业、知识结构的合理搭配，坚持老中青梯次配备，通盘考虑年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用，注重加强年轻干部的培养锻炼。切实加强干部队伍教育管理，完善干部考评方式，强化审核措施，坚决防止“带病提拔”。积极推进领导干部能上能下，建立从严整治为官不为、弄虚作假、急功近利等行为的惩戒机制，坚决把不称职、不适宜、不作为、乱作为的干部调整下来。严格落实“三个区分开来”，建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责!重视和关心老干部工作。坚持党管人才，广开纳贤之路，广聚天下英才，统筹推进各类人才队伍建设，形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

(四)着力抓常抓长，完善作风建设长效机制。

进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，推进作风建设的常态化、长效化，实现干部作风持续好转。严格执行中央八项规定和省委九项规定，紧盯作风问题的新动向、新变异，坚决防止“四风”问题反弹回潮。始终坚持党的群众路线，大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和勤俭节约之风，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，以人民群众的满意度检验作风建设的新成效。

(五)强化规范提高，筑牢基层党组织战斗堡垒。

坚持抓基层打基础，增强基层党组织的整体功能，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。严格落实基层党建工作责任制，统筹抓好农村、社区、机关、国企、高校等各领域基层党建工作，深化软弱涣散基层党组织整顿，加强基层党组织书记队伍建设。扩大“两新”组织党的组织和工作覆盖，加大选派党建工作指导员力度。推进党员教育管理常态化精细化，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强和改进发展党员工作。真诚关心爱护基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，保障合理待遇，激发干事创业热情。

(六)深化标本兼治，大力推进反腐倡廉建设。

注重惩防并举、标本兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，把党风廉洁建设和反腐败斗争纳入法治化、常态化、制度化轨道，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头，把反腐倡廉引向深入。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，运用监督执纪“四种形态”，对腐败问题零容忍，做到有案必查、有腐必惩，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。坚持既打“老虎”又拍“苍蝇”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，完善巡视巡察监督格局，实现巡视全覆盖，发挥好全面从严治党利器作用。加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度。深入开展廉洁文化宣传教育，加强反腐败舆论引导，形成崇廉尚俭、惩恶扬善的社会环境，营造“山清水秀”的政治生态。

驻湘人民解放军、武警部队和民兵预备役是建设富饶美丽幸福新湖南的重要力量。落实党管武装要求，坚持经济建设和国防建设协调推进，发扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，拥护支持国防和军队改革，加强国防动员和后备力量建设，推动军民融合深度发展，努力开创军政军民团结新局面。

同志们，一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的使命。在那个激情燃烧的烽火岁月，以毛泽东同志为主要代表的老一辈湘籍无产阶级革命家已经铸就了经典式的红色传奇;在这个风生水起的火热时代，充满朝气的新一代湖南共产党人正在描绘着史诗般的壮丽画卷。在中国共产党成立一百周年即将到来的神圣时刻，我们心潮澎湃，一百年充满艰辛、一百年创造辉煌、一百年举世无双。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在新的伟大长征征途上，我们要传承好共产党人的光荣与梦想，永怀赤子之心，永葆奋斗激情。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，继续前进，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为建设富饶美丽幸福新湖南而努力奋斗!