株洲出新规:厅局级干部坐飞机出差 经济舱才报销

厅局级干部坐飞机出差，经济舱才报销

株洲出台市直机关会议费、培训费、差旅费新规，省内出差每人每天伙食费补助100元

制图/邓尧

政府部门的会议、培训、出差那么多，如何进行有效规范？市直机关人员公务出差可乘坐什么交通工具？昨天上午，株洲市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，市财政局发布了市本级财政专项资金管理和市直机关差旅费、会议费、培训费等公务支出制度建设的情况，并现场回答记者和公众的提问。本版采写本报记者胡锐通讯员张鹏飞

□培训费请院士讲课，每半天不超3000元

文件名称：《株洲市市直机关培训费管理办法》

适用范围：株洲市市直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体、民主党派、工商联和参照公务员管理的事业单位。

实施时间：已于7月17日开始实施。

具体内容：培训费以综合定

额标准为费用上限，分项核定与总额控制相结合的管理办法，其中省内每人每天不超过400元，省外不超过450元每人每天的标准进行报销。办法对培训中的讲课费也做了严格规定，院士及全国知名专家讲课，每半天不超过3000元，正高职称每半天不超过2000元，副职职称每半天不超过1000元（以上都是税后）。

□差旅费接待单位安排用餐，出差人应交伙食费

文件名称：《株洲市市直机关差旅费管理办法》

详细内容：该办法对市直机关人员出差的交通费、住宿费、餐补等做了明确规定，市长出差坐飞机，也只能报销经济舱费用。在出差交通工具方面，厅局级及相当职务人员可选火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座，二等舱轮船（不包括旅游船），经济舱飞机和其他交通工具（不包括出租小汽车）；处级及以下人员可选火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座，三等舱轮船（不包括旅游船），经济舱飞机和其他交通工具（不包括出租小汽车）。

在市内出差的，交通费按出差自然（日历）天数包干补助，补助标准为每人每天80元。出差人员自带公务交通工具的，应在差旅费报销单据中如实申报，不予补助市内交通费。

除此之外，出差人员伙食费并非实报实销，而是实行出差自然天数包干补助，省内出差每人每天100元。住宿费方面，厅局级及相当职务人员450元/人·天（省内），处级及以下人员330元/人·天。办法还规定，出差人员应当自行用餐，凡有接待单位统一安排用餐、乘车的，应当向接待单位交纳伙食费和相关交通费。

新规约束“无处不在”小到用笔，大到用餐

公务员一开会就能捞到漂亮的文件袋、笔记本？新出台的《株洲市市直机关会议费管理办法》（以下简称《办法》）会告诉你，这么想就错了。《办法》明确指出，会议不统一配发笔、笔记本，确需配发文件袋时，应选用一次性纸质或简易塑料袋，严禁配发高档文件袋或公文包。在昨天的新闻发布会上，装会议资料的文件袋就是一个上面印有“湖南省株洲市财政局”字样的棕黄色信封。

除此之外，市直机关会议用房不得安排高档套房，也不得安排宴请、组织会餐，会场不摆花草，不制作背景板，不提供水果。更不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产；不得组织旅游以及与会议无关的参观活动；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；严禁列支公务接待费等与会议无关的其他费用；严禁套取会议费设立“小金库”。

□链接

差旅费凭票报销，超标部分自理

根据新出台的《株洲市市直机关会议费管理办法》，出差人员结束出差后，应及时办理报销手续，并提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票等支出按规定用公务卡结算。对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销，由个人自理相关费用。

市直机关人员在外地工作的，由所在单位按每人每个工作日省内30元、省外40元的标准发放伙食补足费，而工作期间出差的差旅费，由接受单位承担差旅费。

□问答

注重资金绩效，财政审批要考虑园区业绩

问：《株洲市市本级财政专项资金分配审批管理办法》中提到的一个分配原则是“公开透明，注重绩效”，请问在这方面有什么新举措？

市财政局副局长唐哲文：主要有两方面的举措，一、推进项目公开，今年6月，我们在市财政局网站公开了43项重大惠民专项资金2013年度分配情况。今后所有市级重大专项资金的支持范围、申报方式、分配过程、分配结果、使用效益等情况要逐步向社会公开，且将通过媒体予以公布。二、整合资金安排，注重资金绩效，通过部门内整合和跨部门整合等方式，努力将公共资源配置到最需要的领域和环节。今年我们将对科技资金、园区资金、中小微企业发展资金等项目资金的使用与管理进行改革。将园区建设资金的安排与园区工作业绩挂钩，完成园区建设任务的可得到全额资金支持，没完成任务的相应扣减资金额度。

问：请介绍下今年的财政运行情况。

市财政局副局长吴春泉：上半年全市完成公共财政收入133.2亿元，总量位于全省第二，为年度预算的51%，收入增幅为6.8%，高于全省和市州平均水平，呈现趋稳向好、逐步回升的良好态势。上半年全市完成公共财政支出134.5亿元，同比增长9.6%。直接用于民生领域的财政支出为97亿元，占公共财政支出的比重达到72%。