湘乡7岁脑瘫男孩低保资格被取消 村民质疑低保选举结果

陈健每行走一步，都必须由母亲陈灿辉抱着。（记者 张哲 摄）

□ 因7岁脑瘫儿子低保资格被取消，湘乡一村民质疑低保选举结果

□ 当地有关方面下户落实情况后，已恢复他的低保资格

湘潭在线9月17日讯（湘潭晚报记者吴珊）家住湘乡市虞唐镇梅下村7岁的陈健，是个从小患有严重脑瘫的孩子。去年，他获得了一份低保金，而今年9月，他的低保资格又被宣告取消。这让陈健的父母想不通，他们怀疑“梅下村的低保选举有猫腻”。

事实到底如何，9月15日，我们来到湘乡市虞唐镇梅下村一探究竟。

脑瘫孩子申请到低保

车子到达梅下村的一户农家后，就没有路继续前行，而陈健的家还在半山腰中，必须再走200多米狭窄的山路才能到达。

7岁的陈健身形只似4岁左右的孩子，背脊弯曲得像一只大虾，腿部的肌肉也因为严重萎缩显得长短不一，他每行走一步，都必须由母亲陈灿辉抱着，陈灿辉走着走着有些力不从心，孩子从她的臂弯里渐渐往下滑，她停下来，咬咬牙用力将陈健往上托了托，再挽了一下凌乱的头发，继续向家中走去。

在陈家的庭院里，晒着大大小小各种颜色的布片，7岁多的陈健大小便还不能自理，每天都要换洗一坪的尿片。一落座，陈健又开始不安分地前后摇晃，大声嘶吼，陈灿辉的眼眶一下就红了。“从他出生到现在，我老婆必须24小时贴身照顾他，一刻也不能松懈，全家的收入就靠我一个人。”男主人陈建新向我们介绍了家中情况，陈家共有4口人，除了他们夫妻和小儿子陈健外，大儿子陈伟清已满20岁，在天津师范大学读大三，他是全家人的希望。

“生陈健时，老婆难产，生了三天才生下来，孩子脑袋缺氧，医生宣布为脑瘫。”陈建新说，为了给孩子治病，家里已花去10多万元，后继吃药还要一大笔费用。大儿子每年需要上万元的学费及生活费，为了支撑这个家，陈建新除了种好几亩地，还到处打工。

去年，陈健申请到了低保，每月能拿到100元低保费，虽然钱不多，却也为家中增添了一份希望。

经过票选后，8位低保名额换了主

让陈建新没想到的是，今年9月，由村民代表投票选举产生的低保户名单中，陈健落选了，这意味着2015年他家不能拿到一分钱低保费。

陈建新向我们反映情况时，村里来了10多位邻居，他们中没有一人参与了这次投票，“村里600多人，只选了15个村民投票，还有5人是村干部。”一位知情的村民透露，他们村原名叫尼山村，去年才与梅下村合并，这一次选低保户是新的村委班子组织的，原尼山村同去年一样，还是选出了33名低保户，但与去年相比，有8位低保户更换了。

这新替换的8位低保户家庭经济状况如何？“我不能说每位的经济条件都好，但绝对有比我们的状况好得多的。”陈建新说。

在采访中，我们找到一位参与了9月份低保投票的村民，他表示，村里在选举时，把原来的33位低保户名单和提出申请想参与低保的村民放在一起，用打印票的形式让村民代表打勾，“我只能说，程序上是合理合法的，但是不是有串通或人情关系的成份，这个我不好说。”

村支书：选举程序做到了公平公正

中午时分，我们找到了新担任梅下村村支书的谭良才。谭良才详细地介绍了当初选举的流程。

“两村合并后，我们一共选出了40名村民代表投票，因为原尼山村和原梅下村的村民对相互的情况不熟悉，我们于是分成两组，分别给原村民组的低保候选人投票。”谭良才表示，在选村民代表时，要求各组组长一定要推选威信高、素质高、品质好的村民当代表，“代表都是由组里推选上来的，应该是做到了公平、公正。”

对目前的选举结果，谭良才怎么看呢？“陈建新家里的情况我清楚，他家没选上，我也很意外，但是这确实是投票的结果，我无力改变。”谭良才有些无奈地表示，虽然村里是按照镇里的要求操作，但村民代表在投票前有没有事先串通好，有没有打人情牌，这一点他们也无法控制，毕竟候选名单是早已公布出来的，各人有各人的关系，作为村干部，他只能提醒不能强迫也不能暗示。谭良才强调，整个选举的过程，虞唐镇的联点干部周继东都全程监督参与了。

镇联点干部：下户落实情况，已恢复陈健的低保资格

周继东是虞唐镇人大副主席，同时也是梅下村的联点干部，梅下村的这一次低保选举过程，他全部记录在册。7月24日，召集村干部开会，布置任务，要求前期调查摸底并选出村民代表；9月5日组织投票，强调有精神病、癌症、尿毒症及残疾的人有优先权，并当场公布了入选名单；9月9日开始有个别群众反映推选人员有失公平；9月10日马上下户调查核实，当天就做通了一户已当选的村民工作，把低保名额让给了陈健，“陈建新家中的条件确实比较困难，核实之后，我们马上作出了调整。”

“只要有反映，我们肯定会下户调查。”周继东表示，现在正在第三步调查核实的阶段，接下来，湘潭市五个县市区都会对调抽查低保落实情况，30％的低保户将接受入户调查，“一旦发现与事实不符的，则马上取消指标，考核的结果还将记入年度绩效考核，我们绝对会认真核实。”周继东说，村民代表投票选出的低保户虽不能说100％公正，但却是目前能想到的最公平方式，也希望村民能够理解支持。

我们了解到，湘乡市民政局目前正在开展城乡低保“阳光行动”。对38957户、50348名城乡低保对象组织一次“回头看”，严肃查处“人情保”、“关系保”，有效遏制“错保”。城乡低保“阳光行动”期间，湘乡市各乡镇、街道办将对全市困难群体和城乡低保对象进行全面摸底调查和集中复核。

记者手记

最低生活保障是国家对生活困难的社会成员予以物质帮助、保障其基本生活的制度和措施，事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义。

通过村民代表大会推选低保户，目的就是通过彼此间知根知底村民的监督和推选，让最贫困、最需要低保的群众享受到低保优惠政策。但在选举过程中，不可避免会有一些“人情票”产生。要做到公平公正，最重要的还是要做好对申请者个人情况和家庭财产调查的基础性工作，并保证申请者个人相关信息的公开透明。

在农村中，还有多少陈健这样的例子？我们该用怎样的手段，让真正的困难人群得到应有的关爱？