常德市长畅谈城市发展：做人靠本分做事靠本领

市委副书记、市长周德睿在7月15日全市（商）协会助力新创业建设新常德工作研讨班上与企业家畅谈常德发展，他说：“有梦想的人在奔跑，没梦想的人在流浪。”

常德市委副书记、市长周德睿正在讲课。常德日报记者王伟杰 摄

常德的“三改四化”，我从被“声讨”到被点赞

周德睿说，这两三年来，市委市政府确定了把常德打造成泛湘西北现代化的区域中心城市的目标，这就是常德的发展方向。

主要包括两个方面：第一是区域性的中心城市；第二是整个泛湘西北的龙头。要经过几年的努力，成为包括宜昌、荆州、湘西、怀化、张家界以及贵州铜仁等等城市在内的整个区域的龙头，这就是我们的梦想、我们的发展方向。按照这个发展方向，市委市政府强力推行各项工作。

首先是推进“三改四化”

当时很多人对此不理解并怀疑，是不是新一届市委市政府主要领导带着工程队过来，是想来赚钱的，挖了以后再补，补了以后再来挖。

从2013年7月份起，正式开始“三改四化”，“路改”200多条、157公里大街小巷和500多公里地下管网。

你们可能也看到了当时网上有帖子写：质问王群、声讨周德睿，要求把这两个人赶出去，他们违背正义、劳民伤财、贪赃枉法。

为什么要路改？

我在有一次大会上讲了这样一段话：如果按照以往的思路不改也可以，还不会得罪人。我们完全可以在常德熟悉工作半年、调研半年、设计半年、决策半年、招标半年、准备施工半年，加起来要三四年，说不定我们已经拍屁股走人了。一万年太久，只争朝夕。

200多条大街小巷，就算一年20条也得10年，10年下来新路又变成了旧路，这就像老人吃水果，先吃坏的，等坏的吃完后，新的又坏了，一年四季吃坏的水果。这就是老百姓骂的：市长不死，挖路不止。

如果这样，城市垃圾靠天吹，污水靠天蒸，这个城市会是什么样子？

钱从哪里来？

当时，也有不少人质疑，钱从哪里来？有没有贪腐问题？先不说想不想贪的问题，退一万步讲，就是有点“小九九”，王群同志在株洲搞了三十年，我在省政府机关工作了九年、在省国土资源厅工作了七年、在永州工作了七年，假如说要贪的话，在那些地方熟门熟路肯定好贪些吧，在常德只来半年，人生地不熟，怎么去贪？伸手必被捉。这是人人都知道的。君子爱财，取之有道。

自身干不干净，决定了讲话底气、行为方式、做事分寸和胆量。正因为这样，我和王群同志认真思考，强力推进这项工作，应该讲是创造了历史的记录。

2013年5月份的一天，城区下雨153毫米，部分地段积水1.5米到2米深。2014年同期，下雨160多毫米，一个多小时地上干干净净，除了极个别的以外，市政协原副主席张新民带着“挑剔的眼光”，打着伞来找问题，最后他感慨，常德少了一道“风景”，很遗憾不能看“海”了。

我想明年让常德人打“船的”，在船上看常德

下一步，就要落实“水改”。如果不出意外，明年10月份，从渐河、新河、花山河、柳叶湖，到穿紫河、姻缘河，可以连通起来。

目前，正在按照这个进度推进。到那时侯，大家可以打“船的”出行，在船上看这座城市。

特别是全国海绵城市建设试点，这是习总书记推动的，既有面子又有里子，国家三年给予我们奖补资金15个亿。

全国海绵城市建设启动会议在常德召开，这提高了常德的形象地位，常德要与武汉、成都、厦门、深圳、海口、呼和浩特、南宁竞争，当然我们的实力远远不够，但我们这项工作与他们平起平坐。

因此，大家对这座城市的归属感、自豪感增强了，大家谈到这座城市的时候心里发出由衷的爱意、敬意。

去年，我们还实施了城市管理体制下放。一次下放三千人，过去是市里管垃圾清扫清运，而街道社区的人在看，现在市里一律不直接管，下放到街道、社区，我们当时的压力非常大。

社会管理重心下移，这是大势所趋，是必须做的事。我们把各项工作做在前面，下放三千人没有一人上访。

总之，是为了实现自己的理想和梦想，为了把常德这座城市打造成泛湘西北现代化的区域中心城市，为了提高老百姓的幸福指数，我们全心全意、亲力亲为，在努力做事。

作为企业家，你们也一样，一路走来是非常不容易的。虽然下海好，有的人一年能赚几百万上千万，在座的绝大多数都是浮在海上的，但还有一部分人则被淹死在海里，没有机会坐在这里。

所以，人在发展的过程中，不能浑浑噩噩，还是要有远大的理想、梦想，这不是唱高调，而是真作为。

我在常德都干了什么？常德人“火眼金睛”，忽悠不了

理想再宏伟，说得天花乱坠，最终要落实在行动上，临渊羡鱼不如退而结网。当干部的，在任何时刻、任何状况下，都要立足于干，一打纲领不如一个行动。

小平同志说过：不干，半点马克思主义也没有。这几年，我们之所以得到了常德人民的认可，就是大家觉得王群和德睿同志在干实事。如果不干，靠吹牛，靠忽悠大家，一年半载还可以，但常德人民都很聪明，都有“火眼金睛”，是忽悠不了的。

现在，城市变美丽了，城市建设管理进入常态化了，产业项目建设也上来了。过去，我们一烟独大、一烟超大，但近两年，已经有实实在在的效果了。国内文化旅游第一品牌华侨城运营的欢乐水世界最近这段时间一票难求，白天和晚上都人满为患，这对我们来说是个幸福的烦恼，至少反映人气上来了，柳叶湖的水响起来了。

华电常德电厂一期就要并网发电

我国IT行业第一品牌浪潮集团运营的常德云计算中心已经启用

全国商业地产第一品牌万达广场明年9月要全部开业

国内顶尖的芙蓉王200万大箱易地技改项目已经开工，投产后可以形成年产值1000个亿

桃花源机场4D级扩建今年年底竣工

石长铁路今年年底要开通动车组，长益常、常岳九高铁应该说是呼之欲出，交通的大发展也是指日可待。

当然，现在我们还不能说常德各项工作都很好了，这有一个量变和积累的过程，但最终要打造成泛湘西北现代化的区域中心城市，成为省域副中心城市、交通枢纽城市、产业项目集聚的中心城市，这也就是我们的梦想，这些梦想得扎扎实实地推进。我讲的这些事，不是给大家讲规划，规划多了就变成了鬼话，还是跟大家讲扎扎实实的行动。

目前，方方面面包括常德市的干部、常德外面的同志，都深刻感受到常德变美丽了，变精气神了，常德人的自信心回来了，常德对外的形象和口碑也好了，大家普遍认为，常德人不仅能说会道，还能说会干。

面对经济下行，我想，人在“锅底”的时候，往哪个方向走都是向上的

现在经济下行压力大，实体经济不景气，相当一部分企业家、老总并不是很好过。有的老总开玩笑说，钱也用不完了，帐也还不清了，拆东墙，补西墙，墙墙有洞。

越是在这种情况下，越要坚定信心，越要坚定目标。成功与失败只差一点点，就在于坚持，谁坚持走下去就成功，谁坚持不下去就半途夭折。困难、困难，困在家里就难，走出去了就不难。

在实体经济困难的情况下，看大势、看主流、看发展。正因为这样，我们觉得，过去扶贫帮困是对贫困而言，现在扶贫帮困是对一些企业来说的。

我们提出，千名干部联系服务千家企业，有钱出钱，有力出力，无钱无力出个好主意，给信心，给力量，给扶持，给指导。在这个时候，送根稻草都是金条，都是正能量。

人在“锅底”的时候，往哪个方向走都是向上的，凡事大家一定要看到希望，目前稳增长的力度还是非常大的。企业家一定要志存高远，一定不能图眼前利益。

以常德的房地产为例，比如说万达、恒大，下一步还有保利，是高品质的、大品牌的。而个别老板，建房子就是杀鸡取卵，目的就是为了赚钱，要配套没配套，要品位没品位。

这就出现了市场的两极分化，越是有品牌的，越是档次高的，越是清清爽爽的，市场行情越好；越是低档次的，越是麻烦不断的，越是权属不清的，市场行情越是不好。

商会与商会之间打交道，商会与投资商打交道，要以诚信为本。

人的一生，要靠两样行走天下，做人靠本分，做事靠本领。本分就是与人为善、诚信为本、扎扎实实。靠忽悠、靠哄骗、靠一锤子买卖，可能会骗到一部分人，但不可能在所有的时间、所有的地方骗到所有的人。

诚信最重要，一定要树立品牌，树立形象，别人跟你打交道才有安全感。

现在，有些协会，有些中介组织，它不姓“中”姓“偏”，不姓“协”姓“邪”。我们和企业共渡难关，只要扎实干事，就没有跨不过去的明天。门槛、门槛，跨过去就是门，跨不过去就是坎。我想，大家一定都有美好的明天。