湘潭县科学谋划教育均衡发展 优师资重内涵

天易金霞小学

湘潭县一中(本文图片由湘潭县教育局提供)

曹辉蒋 睿张杰

湘潭县历史悠久，人杰地灵，不仅是伟人故里、湖湘文化的发祥地，还有着“中国湘莲之乡”的美誉，为世人瞩目和向往。“湘莲甲天下，潭莲冠湖湘”，万亩绽放的荷花成为湘潭县的美景一绝，而打造文化强县的教育之风也便如亭亭菡萏，香远益清。

近年来，湘潭县以打造香飘万里的“教育强县”为目标，着力改变边远农村学校设施薄弱的现状，通过加大对农村薄弱学校的帮扶力度、优化教师队伍结构等举措，努力发展均衡教育，让教育这块叫得响的“金字招牌”获得了百姓的好口碑。

加大设施投入

改变薄弱现状

每逢雨天便要修补瓦片的教室被修葺一新，破旧断腿的长条凳被换成整齐划一的新桌椅，新建的图书室有了可以联网的新电脑……即使地处堪称湘潭县“西藏地区”的青山桥镇，富石学校也迎来了凤凰涅槃般的变化。仅一年时间，学校便获得政府拨款和社会捐助共计约35万元。

富石学校的巨变只是湘潭县近年来改善边远农村学校办学条件的一个缩影。从2008年初湖南省启动建设合格学校以来，湘潭县政府不断加大对教育硬件设施的投入，努力改变学校薄弱的办学条件。

2010—2014年，湘潭县财政对教育拨款就达19.58亿元。其中，拆除陈旧和危房校舍147栋，新建校舍121栋，投入建设资金10275万元，维修改造校舍256栋，投入资金12958万元，购置教育教学设施设备投入2867.5万元，4年改善办学条件累计投入3.4亿元，完成162所省级合格学校的创建，改扩建了16所公办幼儿园。今年，投入大约4000万元，建设40所合格学校3所公办幼儿园，目前，创建工作进入扫尾工程。

不仅如此，湘潭县还高度重视争取慈善机构、社会爱心人士等社会力量助学帮困。2011年，歇马中学争取到香港道德会的200万元善款，初步打破偏远山区学校普遍落后的格局，为国家解决偏远山区办学问题提供了一个鲜活的范本。

2013年初，湘潭县出台《关于县级领导、县直单位联系和结对帮扶薄弱学校的通知》等政策，提出县级领导一对一帮扶农村薄弱学校的举措，由36位县级领导、92家县直单位对第一期36所农村薄弱学校结对帮扶，一年内就带去资金、设备计1142.9万元。这种直接连点领导与边远学校的方式，也大大提高了全县薄弱学校的改造速度和质量。

与此同时，在农村学校急起直追的情势下，城市学校的发展也在节节攀高。2014年9月，投资1.2亿元、总建筑面积1.5万多平方米的天易金霞小学建成，为城区学子提供了2000多个学位。学校从立项到投入使用，只用一年半的时间。今年，湘潭市子敬慈善基金会决定捐赠1亿元在县城兴建一所拥有3000学位的高品位、高规格的全新学校——湘潭子敬学校。这不仅是湘潭县提升城区教育资源品质的大手笔之作，也显示出湘潭县完善教育布局、创建教育强县的决心与魄力。

优化师资力量

夯实提升软实力

硬件设施跟上了，教育质量和教学水平等软实力也要提升紧追。为此，湘潭县通过一系列措施，优化教师队伍结构，积极鼓励青年教师扎根农村，努力促进教育事业均衡、持续、健康发展。

自2010年起，湘潭县连续招聘青年教师，仅近4年就招聘586人。截至2014年底，全县有专任教师5359人，40岁以下教师有2985人，占比55.7%。2014年12月20日，湘潭县第三届“湘潭（杏坛）之星”第一轮教学竞赛结果公示，获奖的648名老师全部都是青年教师。

年轻教师的加入，让湘潭县教师年龄结构得到进一步优化，也为农村教育发展带来了新机遇。为了促进教育均衡发展，湘潭县教育局还发出《关于选派近城区学校教师到边远乡镇学校支教的通知》，安排教师到缺编学校，并将支教1年以上作为评优评先的重要条件；2014年8月，湘潭县教育局又出台《湘潭县城乡教师定期交流制度》，首批37名城区或近城区教师赴边远农村学校支教，山区学校的3名校长进城挂职培训。2013—2014年，湘潭县先后摘得省“教育两项督导评估考核”优秀等第及“师德建设先进县”两项殊荣。

此外，湘潭县还规定所有新聘教师优先分配到缺编边远乡镇学校。为确保农村教师的稳定，新聘教师和师范委培生签订至少在边远乡镇学校任教5年的相关合同。2014年，新聘的141名教师，全部分配到边远乡镇任教。

为了让青年教师扎根农村，挑起教育重担，湘潭县一面实施义务教育学校绩效工资施行办法，对边远乡镇学校教师进行每人每月150元的工资补贴；另一方面，湘潭县不断加强思想引导，树立榜样，先后编印《师德风采》等刊物几万册以供教职工学习，并开展“述师德”等各类评选活动。近年来，湘潭县先后推出“全国优秀教师”郑城乡、“全国职工职业道德建设先进集体”县十中等先进个人和集体，引导广大青年教师愿教、会教、乐教。

重视内涵发展

打造教育强县

如何以有限的资源在湘潭保持领跑姿态，甚至在全省占据一席之地，这是历届湘潭县领导注重内涵发展的理念和“举全县之力建设教育强县”的坚定目标的必然结果。

为了更好地提升教育资源的品质，湘潭县出台了一系列“组合拳”。在2008年初全省启动建设合格学校后，湘潭县再度乘势而上，不仅成立了由县委书记任顾问、县长任组长的建设教育强县工作领导小组，还于2013年初出台《创建教育强县三年行动计划（2013-2015年）》，将教育放在优先发展的首位；进一步深化县属中学管理体制改革，确保教育行政部门对县属学校人、财、物、事的有效监管。湘潭县委书记、县长等每年更是亲自深入百所学校进行全面调研。

为确保教育质量稳步提升，湘潭县各学校坚持正确的办学方向，不断规范办学行为，面向全体学生全面实施素质教育。各个学校纷纷寻找本校特色，建设校园文化。湘潭县云龙小学的“两型教育”、茶恩寺中学的课程改革便是全省教育发展中的亮点。云龙小学和江声实验学校（中学）更是被评为省级“两型示范学校”。

在全县教育工作者的共同努力下，湘潭县2015年高考、中考成绩再拔头筹，各项评价指标再居全市首位。义务教育入学率达100%；职校毕业生就业率高达100%。其中，拥有清华、北大校长实名推荐资格的湘潭县一中享誉三湘大地，高考成绩连续17年居湘潭第一，成为湘潭县教育的一张靓丽名片。