徐守盛:坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战

徐守盛在省委扶贫开发工作培训班开班式上强调

举全省之力集全民之智

坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战

杜家毫主持孙金龙等出席

湖南日报8月3日讯（记者唐婷 田甜）今天上午， 省委深入学习习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神培训班在省委党校开班。省委书记、省人大常委会主任徐守盛作开班动员和专题辅导报告。他强调，要以习近平总书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委十届十三次全体（扩大）会议精神，举全省之力、集全民之智，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。省委副书记、省长杜家毫主持开班式。

省领导孙金龙、黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、韩永文、孙建国、易炼红、张文雄、黄跃进、于来山、戴道晋、武吉海出席。

7月20日，省委十届十三次全体（扩大）会议全面部署了我省精准识贫、精准扶贫、精准脱贫工作。今天，省委又专门举办省直部门、14市州和122个县（市、区）主要负责同志参加的高规格培训班，就是要进一步全面、系统、深入学习习近平总书记关于新时期扶贫开发工作的重要讲话精神和中央的系列决策部署，突出抓好领导干部这个“关键少数”，进一步强化组织领导、传导责任压力，推动扶贫开发工作再上新台阶。

“习近平总书记的重要论述，深刻阐述了新形势下我国扶贫开发的重大理论和实践问题，形成了新时期扶贫开发的战略思想，为我们进一步做好扶贫开发工作提供了行动指南、强大武器和重要遵循。”辅导报告中，徐守盛与学员们分享了自己学习习近平总书记重要论述的心得体会，指出消除贫困是社会主义的本质要求，推进扶贫开发是实现全面建成小康社会目标的迫切需要，是新常态下稳增长、促发展的内在要求，是践行“三严三实”的重要检验。他要求学员们学深悟透，切实以讲话精神统一思想行动，进一步增强扶贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感。

“扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期！”徐守盛详细回顾过去30余年的扶贫开发历程和实践，深刻分析当前扶贫开发面临的形势和任务、挑战和机遇。他指出，湖南扶贫开发已站上了新的历史起点，已探索出一条体现中国特色、具有湖南特点的扶贫开发路子，但脱贫任务依然繁重、发展基础依然薄弱、公共服务依然滞后、贫困群体增收压力依然较大，扶贫开发仍是一项长期、复杂、艰巨的任务。

“当前，党中央、国务院把扶贫开发提到战略全局高度来谋划、部署和推进，扶贫开发面临前所未有的历史机遇。”徐守盛要求，进一步坚定向贫困宣战的信心和决心，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。要充分发挥人民群众的主体作用，坚决破除“等靠要”、“虚报冒领”、互相攀比等思想和行为，激发贫困地区人民群众穷则思变的斗志，充分调动他们的积极性和创造性，把帮扶与被帮扶变成“双人舞”，而不是“独角戏”，更不是大包大揽。要着力在“三个精准”上下功夫，分类识贫，把底子摸清楚，找准贫困户头、人头、原因，精准识别“扶真贫”；分项扶贫，把帮扶措施定清楚，真正做到精准滴灌、精准帮扶；分步脱贫，把账算清楚，做到时间倒逼、任务倒排。要用好改革创新这个关键一招，创新金融扶贫、财政专项扶贫资金分配和管理机制、脱贫激励机制，探索建立贫困退出机制，通过改革的办法、创新的手段不断寻求突破。要更加注重统筹兼顾，紧扣“扶贫”二字，坚持扶贫开发与区域发展相结合，注重整体推进，把扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划和特色产业规划统筹起来，与“十三五”各项规划有机融合、有效对接；坚持“输血”与“造血”相结合，既要摘“穷帽”，更要“拔穷根”；坚持扶贫开发与生态建设相结合，积极探索乡村旅游扶贫、绿色扶贫，绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的脱贫致富；坚持重点倾斜与兼顾平衡相结合，避免引起攀比。要坚持一切从实际出发，正确引导扶贫预期，既尽力而为，又量力而行。

徐守盛强调，要加强组织领导，强化保障支撑，凝聚扶贫攻坚的强大合力。各级特别是贫困地区党政一把手是扶贫开发工作的第一责任人，各部门要切实履行部门扶贫的特殊责任，突出县乡一级的主体主抓责任，以“硬杠杠”、“硬指标”确保扶贫责任落实。要凝聚各方合力，加强结对、定点帮扶力度，长株潭地区要加大对贫困连片地区的帮扶力度，积极发挥统一战线的作用、国有企业的优势，广泛吸引各类社会组织和公民个人参与扶贫开发，培育多元扶贫主体。要加强资金保障和整合，打好政策“组合拳”，推动各类资源要素向贫困地区和贫困对象集聚；抓紧出台《湖南省农村扶贫开发条例》，推动扶贫开发步入法制化、规范化、制度化轨道；建设一支懂扶贫、通民情、接地气、善实干的扶贫队伍，把干部在扶贫开发工作中的实绩作为选拔使用的重要依据。要加强基层组织建设，抓好乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”，努力建设一支“永不撤走”的工作队；驻村工作队要牢记重托，做到贫困村不摘帽、贫困户不脱贫，工作队不撤出。