徐守盛：奋力开创大众创业万众创新的新局面

创新创业其时已至

创新创业其势已成

创新创业其风正劲

在全省开展创新创业先进典型巡回报告活动，目的是发挥先进典型的引领带动作用，在全省上下弘扬创新创业精神，营造创新创业氛围，形成创新创业热潮。先进典型介绍自己的创新创业历程、做法和经验，给人启迪、发人深思、催人奋进。他们的故事，是勇于打拼的创业故事，是敢为人先的创新故事，是守法诚信的自律故事，是回报社会的感恩故事，值得广泛推介、大力宣传和深入学习。全省上下要以先进典型为榜样，学习先进、争当先进、赶超先进，敢于创新、勤于创业、勇于创造。

创新创业其时已至，我们要应时而为，积极鼓励推动

习近平总书记指出：“创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。”李克强总理在今年政府工作报告中，明确将“大众创业、万众创新”作为经济增长的新引擎；最近又主持召开国务院常务会议，出台促进创新创业的五项政策。贯彻落实党中央、国务院的决策部署，去年9月，湖南召开全民创新创业大会，提出创新创业是适应新常态、促进稳增长、着力调结构、激发新动力的重大举措，对全省创新创业工作作出了全面部署。可以说，当今时代，既是创新的时代，又是创业的时代；创新创业不再是少数人的专业，而是多数人的机会。特别是在经济发展进入新常态的时代背景下，创新创业已成为引领新常态、实现新发展的强大动力。我们要把创新创业作为稳增长的有生力量、调结构的有效方式、惠民生的有益渠道、促改革的有力举措，作为事关全省改革发展稳定大局的重要战略举措来抓，切实抓紧抓好，抓出更大成效，让创新创业成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。

创新创业其势已成，我们要顺势而上，掀起持续热潮

近年来，特别是全省创新创业大会召开以来，全民创新创业的激情和热情得到全面迸发。长株潭地区获批国家自主创新示范区，就是中央对湖南创新工作的最大肯定；新增企业数和注册资本数在去年“井喷式”增长的基础上，今年一季度又分别大幅增长20.52%和35.58%，就是大众创业的有力证明。当代湖南，创新创造激情正在全民中迸发，兴业创业源泉正在全社会涌流。我们要顺应创新创业时代潮流，以培育创新创业精神为先导，以壮大创新创业主体为核心，以扩大创新创业领域为关键，奋力开创全民创新创业新局面。要着力营造创新创业氛围，大张旗鼓地树立创新创业典型、宣传创新创业政策，形成鼓励创新、宽容失败的舆论环境，让创新成为每个人的价值取向和自觉行动。要着力培育壮大各类创新创业主体，吹响千军万马“集结号”，在三湘大地掀起大众创业、草根创业的新浪潮，形成万众创新、人人创新的新态势。要着力拓宽创新创业领域，推动创新创业向不同所有制领域延伸、向各个产业领域拓展、在科技成果转化中“爆发”，促进湖南创新创业进入更高层次、迈上更高水平。

创新创业其风正劲，我们要乘风破浪，强化服务保障

为创新创业者排忧解难、清障搭台，降低创业风险、提高成功概率，是各级各部门的应尽职责。要落实好支持创新创业的各项优惠政策，提高普惠性财政政策支持力度，为小微企业减税降费，营造稳定透明的政策环境。要大力推进行政审批制度改革，进一步简政放权，降低市场准入门槛，放宽社会资本准入领域，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造公平竞争的市场环境。要上下协调、左右联动、综合配套，加快推进商事登记制度改革，切实降低创新创业门槛，狠刹“索、拿、卡、要”歪风，惩治“庸政”“懒政”“怠政”行为，营造高效规范的政务环境。要突出人才的支撑作用，优化人才发展条件，健全创新创业培训体系，加强创新创业人才培养和引进，形成人尽其才、才尽其用的良好局面，形成不求所有，但求所用的灵活机制，真正做到本土人才留得住、引进人才留得下，营造优质高效的人才环境。各级工商联和商会组织与广大非公有制经济人士、创新创业群体联系紧密，在服务创新创业中具有重要作用，要发挥优势、主动作为，在搭建服务平台、反映利益诉求、引导守法诚信、加强行业自律上有更大作为。

总之，创新创业其时已至、其势已成、其风正劲，全省上下要因势而谋、顺势而为、乘势而上，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，积极主动、协力推进“四个全面”战略布局，万众一心、锐意进取，奋力开创”大众创业、万众创新”的新局面，为促进“三量齐升”、推进“四化两型”、谱写中国梦的湖南篇章做出新的更大贡献！

（《新湘评论》2015年第11期）