湖南:到2020年新增城镇户籍人口850万左右

《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014-2020年）》出台

6年内新增城镇户籍人口850万左右

所有城镇原则上全面放开落户限制

本报10月30日讯（记者陈淦璋）今天，省政府新闻办召开《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014-2020年）》（以下简称《实施纲要》）发布会。记者获悉，省政府印发的《实施纲要》，最大亮点是提出积极推进“人的城镇化”。到2020年，全省常住人口城镇化率达到58%左右，力争达到全国平均水平；户籍人口城镇化率达到35%左右，新增城镇户籍人口850万左右。

《实施纲要》同时提出，到2020年，发展中心城区常住人口500万以上的特大城市1个（长沙），100万-500万的大城市8个（衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德、郴州、邵阳、益阳），50万-100万的城市4个（永州、娄底、怀化、耒阳）。

省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长袁湘江介绍，贯彻中央城镇化工作会议和国家有关规划精神，省委、省政府要求对2012年颁布实施的《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2012-2020年）》进行优化完善，特别是要突出以“人的城镇化”为核心，着力解决过去我省存在的常住人口城镇化高于户籍人口城镇化、土地城镇化快于人口城镇化的问题。

截至去年底，全省户籍人口城镇化率仅22.26%、约1500万人，大量农村人口进入城镇后并没有“市民化”。修改后的《实施纲要》要求吸纳农业转移人口落户城镇，从今年起至2020年，全省所有城镇原则上全面放开落户限制，长沙市、衡阳市可结合本地实际确定中心城区落户条件。同时，全省着力构建“一核六轴”的新型城镇化发展空间格局，提升城乡规划统筹调控能力，增强城镇综合承载能力，突出城乡环境综合整治等。

《实施纲要》共十二部分60条，作为今后一个时期指导我省城镇化发展的基础性、实施性文件，还提出实施“九大重点工程”。即：县级市和县城提质增容工程，城镇路网结构提质优化工程，重要水源地保护工程，自来水、天然气供给工程，“两房两棚”建设工程，污水和生活垃圾治理工程，大气污染防治工程，轨道交通站场城市综合体建设工程，城市群绿道网建设工程。