湖南省工商局与市州局7月底前完成体制调整

红网长沙7月27日讯（见习记者 刘颂辉 通讯员 许英）今日下午3时，湖南省政府召开全省工商系统工作会议，省局与各市州政府进行机构人员名册移交，标志着各市州工商行政管理体制正式实施划转交接。湖南省政府副省长蔡振红、湖南省工商局党组书记、局长李金冬出席会议并讲话。

湖南省于2014年8月印发了《关于调整省级以下工商质监行政管理体制的通知》（湘政办发〔2014〕67号），正式决定调整湖南省工商、质监行政管理体制。长期以来，市场监管的工作由工商部门负责市场综合监管，质监、食药监、物价、文化等部门分领域、分行业、分环节监管的模式。在市场经济发展初期，这种管理模式起到较好作用，但在监管部门中，工商、质监部门实行的是省以下垂直管理，其他部门实行的都是地方政府分级管理，管理体制的不一致直接造成了市、县两级政府很大一部分市场监管职能职责的缺失。

蔡振红说，从近年来湖南省市场监管工作的情况看，虽然工商等部门较好地发挥了垂直管理优势，但地方政府的作用发挥得不够到位。

“全省工商系统在垂直管理体制下，已走过了16年时间，随着形势任务的发展，工商系统行政管理体制进行再次调整，今天正式划转地方政府管理。”李金冬在会议中表示。

李金冬说，在刚刚结束的新一轮市州政府机构改革中，各市州均独立设置了工商行政管理局。根据工作需要和市局编制人员情况需要新设分局的，可以向市州政府领导和编办提出要求争取设立。

各市州凡是与食药监、质监无职能重叠的业务部门，都将单独设立业务股室，并在名称上保持一致。实行工商体制调整，就是顺应加快推进政府职能转变的要求，充分发挥地方政府在市场监管中的主体作用，进一步落实各级政府的监管职责，从体制上解决市场监管中的突出问题，从而更好地保障公平竞争，维护市场秩序，推动经济社会可持续发展。

湖南省政府副秘书长王光明主持会议，湖南省委组织部、省政府办公厅、省编办、省财政厅、省人社厅、省公务员局的负责同志、各市州分管工商工作副市州长、省工商局领导和机关各处室主要负责人、各市州工商局局长、办公室主任、人事科长、财务科长参加会议。