湖南掀起环境问责风潮 五种情形将启动环境问责

本报长沙讯 对涉及环境问题的相关部门、相关人员进行问责，湖南省即将掀起一股“真刀真枪”的环境问责风潮。

11月20日，省环保厅在其官网发布消息称，环保厅目前已经会同有关方面草拟了《湖南省环境保护工作职责规定》和《湖南省重大环境问题（事件）责任追究办法》两个规范性文件。省环保厅厅长刘尧臣介绍，“（这两个文件）对湖南省市县乡四级政府、三十多个政府相关部门在环境保护上各负什么责任，在什么情形下要怎样问责作了清晰规定”。

刘尧臣在接受采访时称，“出现五种情况时省政府要启动问责。第一，区域总体环境形势持续恶化，这主要指大气、水、土壤这三大指标中，如果有两项指标连续两年下降或者有一项指标严重下降。第二，发生重特大环境污染事件的。第三，出现环境敏感问题时处理不当，引发危及稳定的群体性事件。第四，国家和省里下达的主要污染物总量减排任务没有完成，导致国家对我省实行区域限批的。最后，对国家和省委省政府有关生态文明建设和环境保护工作执行不力，情节严重的。”

“这种问责，除对企业外，特别强调了对地方政府及相关职能部门的问责”。刘尧臣表示。

刘尧臣向媒体介绍，根据目前草拟的文件内容，环境问责的形式可分为三个层次，十余种。其中包括，对单位综合性评先、评优，以及主要负责人、分管责任人提拔重用予以否决；对单位给予经济制裁和建设项目区域限批，对班子及领导干部通报警示、约谈等；对有关责任人追究党纪、政纪和法律责任。

“环境事件的调查，要对污染产生的历史过程进行追溯调查，凡是十八大召开后因严重失职、渎职造成环境污染问题的，不管人调到哪里、不管是不是离退休，都要问责”，刘尧臣说。

目前文件已上报省政府。

记者谭旭燕