株洲阶梯水价下月试行 居民用水上涨四毛三

制图/徐琳茜

昨日上午，株洲市人民政府新闻办公室召开“株洲市调整城区供水价格及试行居民生活用水阶梯式水价”新闻发布会。市物价局局长刘春生表示，城区自11月1日起将执行新的自来水价格、污水处理费标准，并试行居民生活用水阶梯式水价。

价格调整居民生活用水涨0.43元/立方米

此次上调的，主要是净水价、水资源费及污水处理费。净水价均价由1.73元/立方米调整为2.10元/立方米，上调21%。水资源费均价由0.02元/立方米上调为0.12元/立方米，一并计入水价。污水处理费均价由0.7元/立方米提高到0.94元/立方米，平均上涨幅度为34%。

居民生活用水由2.51元/立方米上调为2.94元/立方米（含0.30元/立方米生活垃圾处理费）。其中，净水价上调0.20元/立方米，水资源费上调0.08元/立方米，污水处理费上调0.15元/立方米，合计上调0.43元/立方米。

工业沉淀用水由2.39元/立方米上调为3.14元/立方米。其中，净水价上调0.40元/立方米，水资源费上调0.10元/立方米，污水处理费上调0.25元/立方米，合计上调0.75元/立方米。

非居民生活用水（行政事业、工业）由2.73元/立方米上调为3.71元/立方米。其中，净水价上调0.60元/立方米，水资源费上调0.13元/立方米，污水处理费上调0.25元/立方米，合计上调0.98元/立方米。

非居民生活用水（经营服务业）由2.73元/立方米上调为3.96元/立方米。其中，净水价上调0.60元/立方米，水资源费上调0.13元/立方米，污水处理费上调0.50元/立方米，合计上调1.23元/立方米。

特种行业用水由7.58元/立方米上调为9.06元/立方米。其中，净水价上调0.80元/立方米，水资源费上调0.38元/立方米，污水处理费上调0.30元/立方米，合计上调1.48元/立方米。

与长沙和湘潭相比，株洲市净水价均价高于长沙（长沙正进行新一轮调价）、低于湘潭，到户水价除居民生活及特种用水价格高于长沙外，其他各类水价均低于长沙、湘潭。

阶梯计价第一级水量每户每月15立方米以下

对已实施“一户一表、抄表结算到户”的居民用水户，将试行阶梯式计量水价；总表制用户暂不实行。

第一级水量按全省统一标准，每户每月15立方米以下，按批准到户的供水价格计量收费。对家庭常住人口超过4口的，按实超人数核增每人每月4立方米。第二级水量为每户每月16~25立方米（含）。第三级水量为每户每月25立方米以上。三级水量水价比例为1∶1.5∶2，阶梯水量按全年月均综合平衡计收（加收部分不含附征的污水处理费、垃圾处理费）。

据悉，2013年，株洲市居民用水户为227944户，月均用水量约13立方米的198836户，约87.23%的家庭基本用水量在第一级水量（15立方米）内。

市自来水公司总经理谢锦辉说，水价调整后增加的收入主要用于两方面：一是弥补供水成本倒挂，促进企业的可持续发展；二是增强供水保障能力，包括城市供水管网建设、老工厂改造、户表改造补贴，未来5年估计需投入3.2亿元，水质也将得到进一步提升。

计算

到户水价

第一级到户水价：每户每月15立方米及以下（1.79+0.10）+0.75+0.30=2.94（元/立方米）

第二级到户水价：每户每月16~25立方米（含）（1.79+0.10）×1.5+0.75+0.30=3.89（元/立方米）

第三级到户水价：每户每月25立方米以上（1.79+0.10）×2+0.75+0.30=4.83（元/立方米）（备注：1.79元为净水价，0.10元为水资源费，0.75元为代收的污水处理费，0.3元为代收的垃圾处理费）

解读

低收入群体暂不实行阶梯水价

为保证特困户、低保户等低收入群体的生活不因自来水调价而受较大影响，继续对特困户和低保户水费实行减免。

凭民政部门核发的低保证，每户按8立方米/月免收水费，比省定标准高2立方米/月。对特困户、低保户免征的污水处理费由每户6吨提高到8吨。同时，对特困户和低保户进行户表改造的，由原每户减免500元改为免收改造费，并暂不实行阶梯水价。

合租户超过4人的适用于每人每月增4立方米标准

家庭常住人口超过4口的每人每月核增4立方米，这一规定适用于合租户吗？在新闻发布会现场，本报记者提出疑问。

“每增加一口人增加4吨，这适用于合租户。”市物价局局长刘春生称，每一个自然人每月的基础用水量是4吨。从合租形式变为小作坊的，属于非居民生活用水，不在此范畴。市物价局商价科科长苗君介绍，如何认定合租关系等操作办法，稍后将公布细则。

样本调查

9月、10月用水量两小区住户91%在“一档”内

家住石峰区人民北路金盆岭的唐先生家有四口人，平均每两个月交100元水费。“我算比较节省的，洗澡都在单位洗。”9月、10月是唐先生家今年用水高峰期，共计23立方米，水费为57.73元，水量平均每月11.5立方米，在第一级中。按现行标准，唐先生家每月用11.5吨水，应缴水费28.9元（2.51元/立方米）；按新标准，应缴水费为33.81元（2.94元/立方米），涨了4.91元。

记者通过市自来水公司客服系统，随机抽取了芦淞区佳和大厦小区9月、10月份的用水情况统计。45户中，只有4户的水费超过80元，91%的住户水量在第一级中。如按新标准计算，这4户用水量或超过第一级。4户中水费最高的，是袁波家，两个月水费达128.01元，但即使按新标准，其水量也没超过第三级。

调价原因

因供排水成本上涨

市物价局局长刘春生介绍，由于电费、制水材料等成本增加，供水成本将达到1.90元/立方米。现行平均净水价只有1.73元/立方米。随着污水处理设施新建或扩建，污水处理成本将达1.15元/立方米，而现行污水处理费均价只有0.7元/立方米。

此外，根据省物价局、省财政厅、省水利厅《关于调整水资源费征收标准的通知》，自2013年10月1日起，水资源费征收标准由原按售水量0.02元/立方米改为按取水量0.08元/立方米收取，折合成售水量征收达到0.12元/吨，而此政策的实施在株洲市已滞后一年。株洲市是“两型社会”建设试验区，建设节水城市，实行阶梯式水价，是两型社会建设的考核要求。