浏阳单眼视力者遭遇法律盲区 办残疾证与考驾照均碰壁

星辰在线—长沙新闻网5月27日讯(记者 刘军 通讯员 李小雷)“我只有一只眼睛视力正常，以前办过残疾证，最近去换领新证时，残联说不符合要求，不予办理;想考驾照，驾校又说我眼睛有残疾，不能报考，我该怎么办?”昨日，浏阳市民徐先生发出一条帖子，称自己成为法律真空地带牺牲品。记者对此展开了调查。

“我因生病在1岁时右眼失明。”徐先生说，因为这个原因，他在几年前办理了一个残疾证，但最近去更换新证时，却遭到拒绝。“工作人员说我不符合视力残疾要求，不能办理残疾证。”徐先生说，既然不能办理残疾证，那就说明不是残疾人。但是，他前几天到驾校咨询考驾照事宜时，驾校工作人员告诉他，因为单眼残疾不能报考驾照，“两个部门各有说法，那我到底算不算残疾人?”

记者就徐先生的情况先联系了浏阳市残疾人联合会。一位工作人员介绍，根据第二次全国残疾人抽样调查残疾标准，视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。因此，徐先生的情况达不到视力残疾评定的标准，不能办理残疾人证。随后，记者又从浏阳市交警部门了解到，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，申请机动车驾驶证需两眼裸视力或者矫正视力不低于标准视力表0.7或对数视力表4.9。所以，只有单眼视力不能申领驾照。两个部门各有依据，但对于单眼视力的徐先生来说，却被两个法规无情遗弃。

专家声音

在中国13亿人中，虽然单眼视力在人群中只算少数，但他们的权益该如何保护?北京市政协委员、北京爱尔英智眼科医院主任医师闵燕曾表示，先天性单眼、因慢性眼病导致一眼失明的人，日常生活不受影响。如果突然失明，在刚失明时，其视野范围会变小，立体视觉会变得很弱甚至消失，此时开车，风险很大。但大脑有强大的代偿功能，很多人在一只眼失明后，经过一两年的时间，另一只眼睛也能形成良好的立体视觉、视野等，“这部分人完全有能力开车。”湖南金州律师事务所律师罗鹏勇表示，在美国、英国和中国香港等地，都有允许单眼人士驾车的法规条文。他说，不同法律间应加强衔接，做到进一步合理与完善，不能完全剥夺单眼人应当享受的权益。同时，他建议徐先生可以向更高机构申请行政复议，来争取自己的合法权益。