湖南多项措施保卫蓝天 努力实现空气质量全达标

蓝天梦，是每个人的中国梦。要实现美丽蓝天的梦想，离不开每个人的点滴努力。

5月9日，连日来的暴雨过后，夜晚的长沙空气清凉。点开长沙市环保局官方网站首页的“环境空气质量实时发布系统”，在长沙城区9个监测点对应的位置上，“飘”着8个绿色气球和1个黄色气球，按照颜色所代表的空气质量指数，长沙当日空气质量为一级(优)。

连日来的暴雨让长沙市区的排水系统经受了一场考验，但经过雨水的清洗后，星城空气明显清新了许多，让人们暂且将一则与空气质量有关的新闻暂时抛却脑后。新闻显示，今年一季度，长株潭空气质量达标率30.7%，低于全国平均水平近14个百分点。在全国74个重点监控的城市中，3月份长沙空气质量由重到轻排名第22位。

长沙的空气质量状况不容乐观，保卫蓝天行动已经开始。

壹 空气现状

全省大气污染形势依然严峻

好天气不能只靠风吹、雨淋，在治理空气污染之前，通过日常监测摸清规律和成因是必不可少的。

5月7日，全省大气污染防治情况汇报会召开。会议上通报4月长株潭的空气质量明显好转，优良天数长沙17天，湘潭19天，株洲20天，优良天数达60.2%。但谈起本省大气污染，湖南省环保厅副厅长谢立依然用“形势严峻”一词来形容。

事实上，若按旧标准来计算，全省14个城市空气质量达标率96.6%，但按照新标准，“几乎都不能达标”。

2012年2月，国务院第三次修订首发于1982年的空气质量标准，增加了PM2.5值的监测，称为“新标准”。随后环保部要求全国分三步走建立监测体系，2015年覆盖所有地级以上城市。按照环保部制定的时间表，2013年1月1日，长沙、株洲、湘潭三市正式实施环境空气质量新标准，对外公布 PM2.5数据。

国务院制定空气质量新标准的背景，始于2011年10月北京、天津、广州等大城市的雾霾天气和由此引发的全国范围内的“我为祖国测空气”活动。我们每日呼吸的空气到底干不干净?从此时起，PM2.5成了空气污染和环境意识的代名词。

环保组织组建志愿团队“空气监测小组”

长沙的民间测空气活动也在2012年悄然展开。该年4月，本地一家环保组织组建了志愿团队“空气监测小组”。为了能基本反映长沙市的整体空气质量状况，监测小组在湖南大学、中南林业科技大学、窑岭、四方坪和万家丽北路5个地方确定了固定监测点。

每天上午和下午，这些散落在长沙各地的志愿者们，对5个点的户外空气质量用便携式检测仪做一次检测，并将温度、湿度、PM2.5、PM10等实时数据发布到微博上，与网友们分享交流，简单，但少有间断。这些职业各异、年龄参差的志愿者素昧平生，对环境问题的关心让他们走到了一起。

进入2013年，随着雾霾引起的广泛关注，空气监测小组开始进入大众视野。今年1月1日，按照国家环保部的统一部署，京津冀、珠三角、长三角等区域的城市、省会城市和计划单列市共计74个城市开始正式发布PM2.5实时监测数据，长沙市列在其中。在城区的9个点，官方开始测试并发布空气质量数据，民间团队的5个点，成了官方数据的有效补充。

3月份，监测小组停止了测空气的活动。近日小组组长、任职于环保企业的志愿者郭凯解释说，鉴于政府方面已经开始监测并发布空气质量数据，而且民间数据与官方数据基本一致，小组停止了测空气的活动，把主要任务放到了分析空气污染物的成份和来源上。

空气形势依然严峻，无论政府还是民间，都在具体行动上朝着目标迈进。

贰 治理汽车尾气

一位的士司机的环保尝试

汽车尾气是形成雾霾的重要因素，限制“黄标车”出行，改进油品，长沙正在拿出自己的应对办法。

5月8日晚，长沙大雨瓢泼，人车寸步难行。城市主干道晚高峰时遭遇大堵车，排起了汽车长龙。“突突突”的发动机声音，淹没在雨声中，发动机排放的尾气，也在夜色掩护下消散在空中。

这个雨夜，一辆牌号为“湘A T5398”的车子挤在堵车大军中，车主刘春田是一名的士司机。雨天正是生意好的时候，这一晚刘春田共搭载了31名乘客，与此同时账本上的另一组数字更让他“上心”：“以前下雨的时候，一公里路要3毛7、8的天然气燃料成本，现在只要不到3毛钱。”

刘春田所指的“以前”和“现在”，是以出租车增加的一个配件为分界的，他所算的账，也和这个配件有关。今年4月初，刘春田的捷达车安装了一个名叫“发动机增氧调压节能装置”的配件，一个多月过后，他发现车子省钱了，提速快了，动力更平稳了，“跑一公里以前要3毛5、3毛6，现在只要2毛多、3 毛”，更重要的是，出租车排放的废气也减少了。

众所周知，雾霾来源广泛，虽然有关PM2.5污染来源、成因分析等基础性工作尚未全面开展，但汽车尾气是形成雾霾的重要因素已是不争的事实。有关数据显示，我省机动车保有量已达800万，且以年均20%左右的速度快速增长，其中长沙已过140万，2015年将突破200万。日夜穿行在城市大街小巷的出租车，为尾气排放做了不少“贡献”。

湖南从明年起供应国Ⅳ汽油

对于机动车尾气排放，刘升强有更深刻的感受。刘升强是长沙一家出租车公司的副总经理。除了管理运营、增加创收等赚钱的事情外，从今年年初开始，这位生意人要着重考虑环境影响和公众利益了。

2012年底前，长沙市启动了机动车环保标志管理工作，对“黄标车”在主城区主要路段、主要时段限行，2013年开始实施。今年1月4日，长沙正式恢复机动车尾气强制检测。20天时间内，全市范围内的12个机动车监测站共对27481辆机动车进行了尾气检测，其中合格车辆为24703辆，不合格车辆为2778辆，检测合格率为89.89%。市环保局提醒广大市民，如果尾气监测未过关，车辆将无法通过年检。

刘升强的出租车自然也在检测行列，虽然顺利通过检查，但一次通过不代表永远达标。尾气排放和环保标准，使这个管理者必须从长计议。今年4月初，刘升强也决定使用“发动机增氧调压节能装置”这款机动车节能减排产品。一个月后，刘升强的环保尝试初见成效。

该节能装置2012年荣获“第三届节能中国十大应用新技术”奖，今年4月12日，湖南大鹏集团正式获得其13省市的代理权，标志着湖南企业在节能减排技术的应用、推广上有了新的进展。

更大范围的应对汽车尾气排放措施也在进行。 在5月7日召开的环保会议上，中石化湖南分公司表示，明年1月1日起，我省将供应国Ⅳ汽油，2015年1月1日起供应国Ⅳ柴油。汽车尾气排放量届时将大幅降低。

叁 蓝天远景

力争2020年全面实现空气质量达标

空气污染是包括汽车尾气在内的多种因素综合作用的结果，治理同样是一个复杂的系统工程。可喜的是，三湘大地的治理蓝图已经绘就。

5月7日上午，发改委、经信委、环保厅等18家单位相关负责人向省人大环资委汇报大气污染防治情况。省环保厅副厅长谢立在会上介绍说，我省大气污染防治时间表已经制定：2013年-2015年为第一阶段，主要打好基础，全面启动治理措施，积累经验;2016年-2020年为第二阶段，努力全面实现达标(空气质量二级标准)。

在治理范围上，在长株潭三市试点基础上，梯次推进全省其他城市的大气污染防治工作。在治理措施上，将切实抓好淘汰落后产能、强化重点污染源监管、推广清洁能源等8个方面重点工作。

据原计划，明年张家界、常德和岳阳将纳入PM2.5监测，后年全省14个市州全部纳入新体系。会议透露，我省有可能提前到明年，全省14个市州全部纳入新评价体系。

“大气污染防治工作要做好打持久战的准备。”省人大环资委主任委员邹学明在会上介绍，今年7月，省人大常委会将听取和审议省人民政府关于《大气污染防治法》和《大气污染防治法实施细则》的贯彻落实情况报告。省人大环资委将启动相关调研工作，并以大气污染防治为重点开展三湘环保世纪行活动。

　■采访、整理/卢小伟