湖南省委常委扩大会议研究经济工作

今天，湖南省委常委扩大会议在长沙召开。

湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持并讲话。

湖南省委副书记、省长杜家毫讲话。

红网长沙12月15日讯（时刻新闻记者廖洁 刘玉先 摄影李长宏）今天，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委扩大会议，分析研判明年湖南经济发展面临的形势、主要目标和工作举措。徐守盛强调， 要认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届十五次全体（扩大）会议精神，狠抓结构性改革，培育发展新动能，着力转型升级，加强民生保障，注重底线思维， 强化动力、改革、政策和作风保障，推动经济平稳健康发展。省委副书记、省长杜家毫讲话。

省领导孙金龙、李微微、郭开朗、许又声、陈向群、易炼红、张文雄、黄跃进、黄兰香、林武、于来山等出席。

会上，省委常委、常务副省长陈向群代表省政府党组作全面汇报，8个省直部门、株洲市和浏阳市负责同志及2位专家作专题发言，与会省领导结合省情实际，突出问题导向，围绕经济运行中出现的重点难点焦点热点问题深入研讨，就加快结构性改革、加强金融服务、扩大有效投资、补齐消费“短板”、帮扶困难企业等方面提出了切实可行的意见和建议。

大家一致认为，今年以来，面对经济发展新常态，省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，保持定力、 科学分析、沉着应对，切实加强形势研判，大力稳增长促发展，适应新常态有力有序，推动新发展有质有量，促进改革落地见效，主要经济指标符合年初预期。同时，要清醒认识经济下行压力仍将在较长时期内存在，必须做好打持久战、攻坚战的思想准备。

做好明年经济增长各项工作，确保稳中求进，是会议讨论研究的一个重点。结合大家的发言，徐守盛指出，同全国一样，我省经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。要始终把发展作为第一要务，主要经济指标既要充分体现中央对新常态下发展速度的科学把握和判断，又要紧密结合湖南发展阶段性特征，与中央的部署和要求相衔接，与我省“十三五”规划目标相匹配，与保持中高速增长规律相符合。

会上，徐守盛围绕习近平总书记在中央政治局会议上关于2016年经济工作的重要讲话精神，强调指出，做好明年经济工作，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，加强和改善党对经济工作的领导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念， 主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持改革开放，实施“一带一部”战略，促进“三量齐升”，推进“五化同步”，狠抓结构性改革，培育发展新动能，着力转型升级，加强民生保障，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

徐守盛强调，实现明年各项经济发展指标，必须强化各方面的保障措施。要强化动力保障，把结构性改革放在更加突出位置，坚持从供需两端发力，以创新供给带动需求扩展，以扩大需求倒逼供给升级。要强化改革保障，聚焦全面建成小康社会新要求、聚焦培育增长新动能、聚焦构建发展新体制，科学谋划明年各项改革工作，抓好一批标志性、引领性的重点改革任务，对改革责任全程跟进、全程负责、一抓到底，强化督察督导。要强化政策保障，进一步加大政策落实力度，用足用好用活各项政策，提前对接中央新出台的系列政策，吃透弄懂、精准实施。要强化作风保障，切实加大治庸治懒治散力度，坚决纠正、严肃处理各种“为官不为”行为，大力发扬“实干”精神，把明年各项工作任务不折不扣落到实处。

徐守盛要求，高度重视城市工作，认识、尊重、顺应城市发展规律。重点围绕推进农民工市民化、增强城市宜居性、改革完善城市规划、提高城市管理水平、严格城市安全监管等重大问题进行深入研究，扎实做好我省城市工作，加快推进新型城镇化。

徐守盛强调，各级各部门要按照年初确定的目标任务，集中精力、全力以赴抓好当前各项工作，精简会议、提高效率，把急事、大事、要事、老百姓关心的事往前排、往前推，取得实实在在的成效，为“十二五”划上圆满句号，为“十三五”顺利开局奠定坚实基础。

杜家毫指出，今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，全省上下认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署，主动认识适应引领新常态，坚持以改革为动力，群策群力稳增长，在经济下行压力持续加大的背景下，基本完成年初预期目标；在支撑增长格局发生变化的过程中，保持定力、精准发力，经济增长取得成效；在发展瓶颈日益凸显的环境下，发展动力培育效果显著；在财政收支矛盾突出的情况下，扶贫等重点民生得到有力有效保障，人民群众有了更多获得感。谋划明年经济工作， 必须认真贯彻落实“五个发展”新理念和习近平总书记系列重要讲话精神，探索新常态下的发展新路子。没有发展理念的提升，就很难适应新常态下抓发展的新要求。一方面，要用新的发展理念打破思维定势、工作惯性和路径依赖，使发展理念更深化、思想更统一，从而找准落实“五个发展”的着力点和突破口。另一方面， 要跳出湖南看湖南，把湖南的发展放到整个中部地区乃至全国大局中去审视和谋划，在促进湖南发展与全局发展相结合中，实现工作思路的新拓展、发展路径的新突破。要切实强化问题导向，逐一破解发展难题，迈出发展新步伐；始终保持战略定力，培育和放大比较优势，实现新的突破。要紧紧抓住动力培育、转型升级这个关键，在供给侧和需求侧同时发力，力争实现创新发展新突破；紧紧抓住核心带动、以城带乡这个重点，力争构建协调发展新格局；紧紧抓住重点区域、重点行业、重点工作，力争开创绿色发展新局面；紧紧抓住对接和服务国家战略这个重大机遇，把“引进来”和“走出去”更紧密地结合起来，力争拓展开放发展新空间；紧紧抓住脱贫攻坚这个第一民生，把工作、力量、资金、政策、资源聚焦于脱贫攻坚主战场，以此带动各项民生事业的发展，力争迈出共享发展新步伐。