湖南各级民政部门全力救灾 应急部门24小时待命

新湖南客户端11月16日讯（记者 廖慧文）据湖南民政网站消息，11月11日以来，我省湘中以南地区发生了一轮强降雨过程，湘江中上游因此发生1961年有记录以来最大冬汛。面对灾情，全省上下迅速动员，全力以赴投入抗灾救灾。

10日8时至13日8时，全省普降中到大雨，其中湘中以南普降大到暴雨，部分地区大暴雨;降雨主要集中在永州、郴州、邵阳等地。全省平均降雨量为58.7 毫米，最大是永州116.8毫米，郴州、邵阳分别为114.7毫米、68.1毫米;全省50毫米以上笼罩面积约8.8万平方公里，100毫米以上笼罩面积约2.5万平方公里;200毫米以上笼罩面积约0.1万平方公里。累计最大降雨为江华县神岗村站389毫米，日雨量最大为该站11日降雨237毫米。受降雨影响，湘江中上游水位全线上涨，部分站点超警戒水位(均超历史同期最高值)。

截至11月15日8时统计，强降雨共导致永州、郴州、衡阳、邵阳共有15个县区的25.3万人受灾，紧急转移安置1.09万人，需紧急生活救助7541人，农作物受灾面积19.2千公顷，绝收面积2.3千公顷，倒塌房屋68户173间，严重损房133户262间，一般损房495户1170间，直接经济损失4.01亿元。

灾害发生前，省民政厅根据气象信息，及时与永州、郴州、衡阳等地民政部门联系，要求各地切实加强灾害防范和应对准备工作，各地民政部门及时发布了灾害预警信息，并对处于危险区域的群众进行了转移，有效减少了灾害损失。灾情发生后，各级民政部门密切关注灾情发展，及时启动应急响应，全力开展救助工作。永州市于13日16时启动市级Ⅳ级应急响应;祁阳县13日12时启动县级Ⅲ级应急响应，沿江学校全部停课，并转移低洼地带3000余人。据不完全统计，此次灾害过程受灾严重的永州市、县两级共投入救灾应急资金66万元，发放棉衣被3500余件(床)，运粮油食品、衣被、生活用品、救灾设备等物资折合人民币100余万元，累计转移安置受灾群众10900人次，救助受灾群众7500人次。目前，全省救灾工作正在有序进行中。

11月15日上午，省减灾委向各成员单位、各市州减灾委发出紧急通知，要求认真贯彻落实国务院副总理汪洋关于做好当前强降雨防范工作的重要批示和副省长戴道晋、蔡振红关于防范湘江冬汛、做好防灾减灾救灾工作的指示精神，全力做好当前冬汛期间防灾抗灾救灾工作。

《通知》指出：省气象台预报，未来一周我省雨日较多，15—17日有一次较强降雨天气过程发生。各地前期降雨已致土壤含水量趋于饱和;水库、塘坝蓄水较满，基本没有调蓄能力;湘江流域溪、河底水较高，蓄泄能力降低;再遇降雨过程，致灾风险加大，工程出险几率增多，全省面临历史同期从未有过的复杂局面，防灾抗灾救灾形势十分严峻复杂。

为认真贯彻落实国务院、省政府领导同志重要批示指示精神，进一步做好当前罕见冬汛期间的防灾抗灾救灾工作，省减灾委在《通知》中明确要求：

一要进一步提高思想认识，切实加强组织领导。务必保持高度重视，克服麻痹思想，把防灾抗灾救灾工作作为当前一项重要任务来抓，进一步加强组织领导和协调配合，明确主体责任，落实应对措施。各级领导干部要深入灾区一线靠前指挥，及时研究解决工作中遇到的新困难新问题。要认真履职尽责，进一步加强沟通协作，健全完善各项工作制度和机制，努力形成工作合力，最大程度减轻灾害损失。

二要进一步强化监测预警预报，全力做好防范应对准备。要进一步加强灾害性天气过程的监测预警预报，密切跟踪和监视各类自然灾害的发生、发展，加强部门间的沟通、协作和会商，按照职责认真做好雨情、水情、汛情的趋势分析和研判，及时发布灾害预警预报信息。要把汛期可能多发的极端灾害性天气、暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害作为防范重点，认真组织开展灾害风险隐患排查，尤其要加强中小学校、幼儿园、卫生院、福利院、敬老院、建筑工地、旅游景点、避灾场所等人员密集区的隐患排查。

三要进一步强化应急处置，确保人民群众生命安全。要坚持以人为本，始终把确保人民群众生命安全放在防灾抗灾救灾工作的首要位置，全面恢复和进一步加强汛期应急值班值守，民政、气象、水利等负有应急管理职能的部门单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，尤其要妥善安排好双休日和节假日的值班工作，及时处置并第一时间上报重大灾情。要密切关注灾情发展趋势，视情及时启动各类救灾应急预案，及时组织抢险救援，提前转移危险区域群众，及时调运发放救灾物资，安排下拨各类救灾资金，抓紧做好灾毁道路、电力、通信、供水等基础设施的抢修抢通以及卫生防疫工作，确保受灾群众有干净水喝、有饭吃、有衣穿、有地方住、有病能得到及时治疗，尽早恢复灾区正常的生产生活秩序。