长沙居民用水价格拟上调0.59元 本月21日听证

 

■制图/王珏

 

记者 陈月红 通讯员 梁俊

本报8月4日讯记者今天从长沙市发改委获悉，长沙供水价格调整听证会将于8月21日上午8：30在枫林宾馆召开，供水价格调整听证方案出炉。此次只有一个听证方案，据方案，其中长沙市居民生活用水到户价拟从2.68元/m3调至3.27元/m3，上调0.59元/m3，其他用水到户价格也有相应调整。

同时，25名听证会参加人和5名旁听人员名单出炉。其中11名人员消费者代表是从近50位报名中遴选产生的，都是听证会上的新面孔。

【方案】 

水价会如何调？ 

听证方案涉及四个方面

据了解，本次供水价格调整听证方案共涉及到基本水价调整、完善供水价格分类、提高减免优惠额度、继续实施阶梯水价制度四个方面。

居民生活供水

拟上调0.59元/m3

根据省物价局、省住房和城乡建设厅《关于印发<湖南省城市供水价格管理办法>的通知》（湘价服〔2013〕12号）规定：“城市供水实行分类水价，根据使用性质分为居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水三类，各类用水的比价全省统一为1∶1.5∶4”。长沙供水公司用水构成分别为80.57%、19.17%和0.26%，测算出平均水价为2.12元/m3，比2012年平均水价1.77元/m3上调0.35元/m3。按照省有关政策要求，在此次水价调整时安排户表改造资金0.20元/m3。

拟调后的供水到户价格如下：长沙市居民生活用水到户价拟从2.68元/m3调至3.27元/m3，上调0.59元/m3。此外，非居民生活用水中，工业用水价格由3.84 元/m3调至4.79 元/m3 ；行政事业用水价格由4.18 元/m3调至5.13元/m3；经营服务性用水价格由4.48元/m3调至5.43 元/m3。特种行业用水价格由7.45元/m3调至9.72元/m3。

学校等公益单位

执行居民生活用水价格

对学校、医疗机构、幼儿园等公益单位这些“用水大户”来说，今后用水或将更便宜。

据长沙市发改委总经济师熊景业介绍，目前这些公益单位用水都是按照非居民用水价格标准收费，其中公立学校、医疗机构、幼儿园、养老院等用水按非居民用水中的行政事业用水价格收费，即4.18 元/m3；非公立的则按经营服务性用水价格标准收水费，即4.48元/m3。

此次，长沙将通过听证会完善供水价格分类。“对学校、医疗机构、幼儿园、养老院、福利院等公益单位的生活用水，一律不分公立、非公立，此次水价调整后纳入居民生活用水范围执行居民生活用水价格。”熊景业说。

低保户每户每月

免收水费6m3增至8m3

将提高减免优惠额度。据了解，为充分考虑低收入家庭的承受能力，避免调价对低收入家庭产生较大影响，此次水价调整后，提高对低保户用水的减免优惠额度，即由现在的每户每月免收6m3水费增加到8m3水费（含污水处理费、水资源费、生活垃圾处理费）。

据介绍，长沙市每月给3万户左右的城市低保户每户每月免收6m3水费的优惠。据统计，自2012年2月1日长沙市城区新水价实施以来，长沙供水公司2012年、2013年、2014年分别为低保用户减免了103.2万、103.6万、104.2万元水费。

此外，长沙将继续实施阶梯水价制度，阶梯水价制度仍按原来政策执行。

【影响】

调价后对生活影响多大？

户均每月约增加水费8.85元

据介绍，城区居民按户均月用水量15m3计算，目前到户价格为2.68元/m3，每户家庭每月水费支出为40.20元，按拟调方案，调价后到户价格为3.27元/m3，每户家庭每月水费支出为49.1元，调价后长沙市城市居民每户每月增加水费支出8.85元。

据长沙统计网《统计公报》公布的数据资料，2014年长沙市城市居民人均可支配收入36826元，按第6次人口普查数据每户2.9人计算，月均家庭可支配收入8899.62元，本次调价后，按基本水价计算的居民水费支出占家庭可支配收入的比重为0.27%。若按到户水价计算，居民水费支出占家庭可支配收入的比重由0.452%增加至0.552%，增加0.1个百分点。

代表名单

听证会参加人名单

姓名 性别 年龄 工作单位 备注

谭撰檩男51 长沙市第一中学消费者代表

曾定帮男46 中南大学能源管理中心消费者代表

赵炎宇男39 长沙爱尔眼科医院消费者代表

姜宗范男75 化学矿山工程质量监督站消费者代表

江大海男42 湖南旅游汽车总公司消费者代表

余礼湘男62 长沙铜铝材有限公司消费者代表

胡慕仁男60 湖南省进出口集团公司消费者代表

易圣杰男35 长沙金房子物业公司消费者代表

唐晓东男40 湖南兴和物业发展责任有限公司消费者代表

陈海勇男44 武警长沙支队消费者代表

刘朝辉女47 芙蓉区荷花园街道办事处消费者代表

旁听人员名单

姓名性别年龄

徐海燕女31

工作单位湘乡市教育局

龚开士男66

工作单位长铁总公司宣传部

王家菊男71

工作单位务农

施海石男35

工作单位中南大学湘雅三医院

匡跃辉女56

工作单位省委党校

焦点释疑

长沙户表改造免费？

不单独收取，非免费

记者：户表改造之前不是宣称免费么？这次水价调整时为啥又有户表改造资金0.20元/m3？

答：户表改造是长沙市委、市政府为打通供水企业服务市民“最后一公里”而推行的一项民生工程。户表改造工作计划于2017年完成全市约100万户改造，总体投入约20亿元（不含由市、区两级财政承担的破路、毁绿、修复等市政设施费用），目前已完成约30万户改造，投入7亿余元。

长沙户表改造免费属误读。根据《湖南省城市供水价格管理办法》，尚未实现装表到户、直接抄表到户的城市应制定规划，加快“一户一表”改造进程，由此而发生的相关改造费用可在一段时期内，结合水价调整设立不超过每立方米0.2元的户表改造专项资金进入水价，不再向居民用户单独直接收取“一户一表”改造费用。根据市人民政府长府阅【2013】77号文件“改造工程费用由市、区财政和市水业集团共同承担。

同时，市水业集团要按程序向市物价局提出水价调整申请”，我委在此轮水价调整中按照户改收费0.2元/m3测算，预计每年可收取约8000万元户改资金，剩余资金通过新建居民住宅供水设施建设收费、阶梯式水价的价差收入及供水企业自筹等其他几种渠道筹集，预计需要14年全部收回户表改造投资额。水价中户改资金属政策性专项资金，实行专项存储、专款专用、到期终止。 

长沙市现行水价高么？

在全国排名第29位

记者：与全国36个重点城市、省内城市的水价相比，长沙市现行水价处于什么样的水平？

答：与全国36个重点城市比较，长沙市现行居民生活用水价格为1.63元/m3（含水资源费），在全国36个重点城市中，排名第29位。而长沙市2014年人均GDP为107683元，排名第4位；人均可支配收入为36826元，排名第11位；按基本水价计算，每户每月的水费支出占可支配收入的比重为0.27%，排名第32位。结合城市经济发展水平，长沙市供水价格与全国其他重点城市相比处于较低水平。

长沙市现行水价与省内其他市州相比，近两年，株洲、湘潭、衡阳市已完成水价调整工作，邵阳、常德市水价调整工作正在进行中。长沙市现行居民生活用水价格在省内14个地级城市中排名第8位。而长沙市2014年人均GDP和人均可支配收入均居于全省首位，按基本水价计算，每户每月水费支出占可支配收入比重在14个地级城市中排名最后。