散装油禁售令9月1日起生效 市民发现使用可举报

7月1日，长沙市政府发布《关于禁止经营使用散装油》通告，规定9月1日起全市禁止经营使用散装食用油。两个月以来，上万张通告贴在了全市大街小巷粮油店、餐饮店、食品加工厂的墙壁上。这是继全市统一回收餐厨垃圾，源头狙击“地沟油”之后，为保障市民餐桌油罐子安全，长沙市政府再拉一道食品安全防火墙。

昨日，在禁散大限到来之际，市食安办组织工商、质监分组对全市散装油经营户、餐饮店进行了监督走访。记者跟随走访发现，政府禁令之下，全市242户散装油经营户面临退市或者转型。

高桥走访

多家经营户拆除油库，开售瓶装油

在政府部门多次检测中，散装食用油检测合格率很低，微生物污染、油脂腐败变质、掺杂掺劣成散装油三大隐患。而偏偏这样的散装食用油，却受到街头大小餐饮店、熟食加工厂甚至是工地学校食堂采购的热烈欢迎。

昨日，记者跟随督察组来到高桥大市场7区粮油城，这是长沙散装油三大主营区之一。雨花区食安办摸底数据显示，该区有16家散装油经营户，主要销售大豆色拉油，每家店铺日均销量为1～2吨，其中5家规模稍大经营户，日均销量达3吨。

督察组看到，多家散装油经销户开始购进包装瓶进行分装销售，按照新政要求贴上标签，标明来源和生产日期等，改变以前无厂名厂址、无生产日期等三无状态；而在包装瓶上，多家经销户的瓶盖加装了一次性密封装置，以降低变质风险。

记者注意到，这16家散装油经营户的铁皮贮油库基本处于停止使用状态。此前，他们所批发销售的散装油，基本来自广东、广西、山东等外地，用油罐车运进后直接灌注到经营户的铁皮贮油库中，随后分装到铁皮油罐桶中。据长沙市食安办综合执法协调处处长罗曙光介绍，一些经营户的贮油库建成后从未清理、多批次油甚至是不同品种的油混装在一起，因此造成多次抽检不合格。

新政压力之下，退市或者规范经营成为经营户的必然选择。记者注意到，目前高桥哆咪哆油脂已经拆除贮油库，海旺油脂商行、青峰油脂商行等均称拆除计划将马上实施。青峰油脂还向记者表示，现在已经要求上一级供货商提供包装好的分装油。

新政误读

贴个牌是否就属合格？

自我贴牌将遭打击

禁散新政策无疑会触犯到部分经销户利益，一些散装油经销户向记者诉苦：这段时间因分装和标签规范，导致成本上升30%，而散油销量却下降了50%。

尹海旺是海旺油脂的老板，他表示，自己已经从事散装油经营10年，自己的散装油主要供应熟食厂、饭店和面包店。在督察组离开、记者单独采访他时，他流露出对政策的“异议”，他指着自家分装好的瓶装油说：“这些油就是多了个包装，质量还不是一样的！”对于即将拆除的贮油库，他更是心疼，称里面是不锈钢，绝对能保证油品安全，不明白为什么不能再使用。旁人告诉记者，建一个油库要几万块，现在只能拆除，几千块当废品卖掉，老板们自然心疼。

记者问尹老板，平常是否会对油罐和贮油库进行清洗？他回答说，洗！记者问，用什么洗？他说，用抹布。后来又改口表示，抹布只清洗油罐外面；记者从这家油脂店输油管中看到黑乎乎的油，尹老板表示这是废油，废油如何产生？又会流向哪里？尹老板回答说，不清楚用途，均有人上门回收。

记者从另一家油脂商行正在拆除一半的贮油库里看到了内情。并非是尹老板所说的不锈钢，墙壁上厚厚的油垢，里面污浊不堪。工商监管人员说，油罐和贮油库是很难清洗的，而且经营户根本不会清洗，今天放鸡油，下一次就盛放棕榈油，几种油混在一起，很容易导致酸价败坏，也就是变质。

“如果经销户认为，只需自己将散装油分装一下，贴个商标就流入市场，那也是对新政的误读！贴牌生产也是我们打击的行为！”市政府副秘书长、市食安办主任黄吉邦表示，分装和标签标识都必须在有资质的工厂进行，并非经销户简单理解的自我贴牌，此举可弥补从前散装油的监管漏洞，很快溯源。

禁散机遇

品牌油企拓展大宗油销售渠道

禁散令对于正规食用油企业来说，是一个市场拓展的机遇。昨日，在英才园生鲜市场，“熊记粮油”老板说，自从获悉不能再买散装油，8月份起，他就不再批发散装油卖，而是换成了金浩、盘中餐、金龙鱼等品牌的小包装油，他认为这些油比起散装油干净卫生很多。

“一吨油原来卖700元～800元，现在至少要提价500元/吨才划得来。”批发散装油的言老板说。他称，为了留住原来的客户，自己目前还未提价销售。若言老板核算的成本符合事实，原本以低廉取胜的散装油，在和正规品牌食用油竞争中所占据的价格优势，将渐渐不复存在。

记者注意到，目前已经有品牌油企紧紧抓住了这次禁散机遇。潘小燕负责湖南粮油集团设在高桥市场的门店，其主要经营的大瓶装“帅牌”食用油主供学校等食堂。她说，所在的粮油集团已经积极应对这次新政，采取了在大包装油盖上打上一次性防伪密封标志，拓展大宗油销售渠道。“从本月销售情况来看，花在规范包装上的成本肯定有上升，但同时我们的销量也上升了。”

对此，黄吉邦认为，禁散新政将一定程度改变食用油市场上劣币驱除良币的不合理现象。他表示，9月1日禁散令正式生效之后，食安监管部门将在生产、销售、餐饮环节对此重点设防。如果市民发现有相关经销户、食品企业和餐饮单位违法违规经营使用散装食用油，或其他相关违规行为，均可拨打电话88665026（市食安办）、12365（市质监局）、12315（市工商局）、85570477（市卫生局）进行举报。

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长沙市场散装油主要来源

目前，长沙市散装食用油日均销量为40.79吨，其中城区（望城区除外）日均销量约35.21吨，约占全市销量的86.2%。而在城区的日均销量中，开福区竹山园粮油市场、雨花区高桥大市场和红星粮油市场日均销量约为34.5吨，约占城区日均销量的97.9%。长沙市场上的散装油主要有两个来源，一种是从湖南、广东、广西等省市（区）的油脂企业进货，经营户多集中在开福区竹山园粮油市场、高桥大市场和红星粮油市场，销售的散装油品种以大豆油、茶油、菜籽油、芝麻油、猪油为主；另一种是现场制售，全市64户经营户主要从黑石铺冷库、毛家桥冷库、高桥市场、集里冷库等地购进动物油脂、大豆、菜籽进行现场炼售。