全国人大代表胡子敬建议将高利贷行为明确入刑

全国人大代表、湖南友谊阿波罗控股股份有限公司董事长胡子敬

凤凰湖南讯 今年两会，全国人大代表、友阿股份董事长胡子敬建议将高利贷行为明确入刑，在非法经营罪的条款中，增加高利贷的相关内容，使其名正言顺成为法律条款。胡子敬认为，目前我国普遍存在的高利贷行为已经严重破坏社会经济、治安秩序，成为社会不安定的重要因素之一。

胡子敬认为，在当前股市低迷、楼市受调控重压行业不景气、存款变相缩水情况下，高利贷行为有发展蔓延之势。而高利贷行为大大抬高了社会融资成本，推高金融风险，对社会危害巨大，非明确纳入法律规范而不能抑制。而在中间，承受高利贷畸高融资成本的都是贷款难、融资难的中小企业，对中小企业将会是致命打击。

近年来，关于高利贷是否入刑的讨论，理论和司法界一直存在争议。胡子敬认为，以中国实际情况作为出发点，应当启动立法或入刑程序。并且在司法实践中，严重危害社会秩序的高利贷行为已经受到法律制裁，所以高利贷明确入刑实际上已经滞后于司法实践。

胡子敬并指出，高利贷入刑必须“名正言顺”，即在刑法条款中明确高利贷行为为违法。并且在高利贷入刑的同时，要强化高利贷源头的治理，比如中小企业融资难、社会闲散资金缺乏有效的投资渠道等问题。