长株潭国家自主创新示范区建设成两会热议话题

打造“超级引擎”

——代表委员热议长株潭国家自主创新示范区建设

湖南日报记者 唐婷

一粒种子可以改变一个世界，一项新技术能够带来一场革命。

一个国家自主创新示范区将带来什么?答案是：无限可能、无限精彩。

2014年12月，国务院批复同意建设长株潭国家自主创新示范区。长株潭，与北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津等国家自主创新示范区一起，在中国自主创新版图上“比肩而立”、熠熠生辉。

“把长株潭国家自主创新示范区作为我省未来发展的三大战略支撑之一，努力培育新的增长点、增长极和增长带。”政府工作报告中的这一有力表述，让出席全省两会的代表委员们倍感振奋。大家一致认为，建设长株潭国家自主创新示范区，就是为湖南发展装上一个“超级引擎”，不仅破解当下的发展瓶颈，也为未来发展提供持续动力。

“自主创新长株潭现象”耀眼全国

长株潭是湖南的发展引擎。耀眼的“自主创新长株潭现象”就绽放在这片方圆2.8万平方公里的土地上。

世界上算得最快的计算机、世界最大功率电力机车、世界最长臂架泵车、世界运行速度最快列车的牵引电传动系统、世界起重能力最强的履带起重机、世界人工干预最短的无人驾驶车……省政协委员、省科技厅高新办副主任李剑文对长株潭自主创新成果如数家珍。近5年，长株潭国家高新区高新技术产业增加值年均增长36%以上，带动全省年均增速达到33.6%，位居全国第一。

李剑文认为，长株潭能在全国自主创新版图上发出耀眼光芒，凭借的是一种强大的创新基因。

省政协委员郭淑英讲述她所在的南车株洲所的自主创新故事：上个世纪80年代，南车株洲所刚刚起步，所里全年销售收入不到1亿元，但一年实验烧掉的电子元器件就要几百万元。在资料和开发手段匮乏的情况下，企业艰苦攻关，终于打破少数跨国公司对铁路核心技术的垄断，实现了从技术跟随到技术引领。“在艰难中支撑企业向前的，是一种强烈的创新渴求。”

代表委员认为，正是凭借这种强大的创新基因和强烈的创新渴求，在长株潭这片土地上，人才、成果、资金相互追逐，不断刷新自主创新的纪录，一批世界之最的创新成果接连问世，一批国际先进的创新成果纷纷涌现，最终拿下国家自主创新示范区这块“金字招牌”。

最大机遇是“先行先试的权力”

2007年，长株潭获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。时隔7年多，长株潭又拿下国家自主创新示范区这块“金字招牌”，代表委员们认为，这是长株潭和湖南发展的又一历史性机遇。

讨论中，代表委员认为，当前，经济发展已迈入新常态，迎接新挑战，必须加快推动转型创新发展。长株潭国家自主创新示范区恰恰是实现动力转换、结构优化、产业升级的重大战略机遇。

对此，省人大代表、长沙市市长胡衡华提出，长沙要以建设自主创新示范区为契机，把创新作为经济发展的引擎，把企业作为创新驱动的基石，以企业创新发展推动产业和经济转型升级，提升区域经济核心竞争力。

在李剑文看来，国家自主创新示范区堪称“创新特区”，在管理体制、财税金融、产业发展、企业支持和人才优惠政策方面，国家赋予了这些区域先行先试的权力。“先行先试就是最大的机遇。”

政府工作报告提出，长株潭自主创新示范区要在科研院所转制、科技成果转化、军民融合发展、科技金融、文化科技融合、人才引进、绿色发展等方面先行先试，努力建设创新驱动发展引领区、科技体制改革先行区、军民融合创新示范区。“如何用好用活用足国家政策，进而示范引领带动全省创新发展，是需要着重思考的大课题。”李剑文说。

以战略定力推动跨越发展

长株潭国家自主创新示范区建设如何发力？

“创新不是无源之水、无本之木。”郭淑英认为，长株潭国家自主创新示范区建设不宜搞“大而全”，而要立足本地实际、突出特点、聚焦核心，精准发力，进一步做大做强优势产业、优势领域。

“湖南有核心技术优势，但产业竞争优势并不明显;有创新型企业，但尚未形成创新型产业集群;有创新成果、人才优势，但综合创新能力在全国并不突出。”李剑文给出自己的思考——长株潭国家自主创新示范区要从三个方向齐头并进：培育创新型产业集群、优化创新创业环境、提升自主创新能力。

“创新不是一蹴而就的，必须有战略定力。”李剑文举例，武汉东湖国家自主创新示范区以“十年磨一剑”的精神，大力培育以光电子信息产业为主导的两型产业体系，实现第一个1000亿用了18年，实现第二个1000亿仅仅用了3年，实现第三个1000亿用了不到2年。目前，区内企业总收入已超过6000亿元。“长株潭国家自主创新示范区建设需要的正是这种持之以恒、一抓到底的精神。”

省人大代表、湖南圣湘生物科技有限公司董事长戴立忠则结合自己从海外回湘创业的经历提出建议：人是创新的主体，必须注重发挥企业家才能，鼓励企业家创新创造，帮助企业破解创新难题，将各项支持政策落到实处，在创新企业初创和成长期“扶上马”、“送一程”。