刷新湖南经济坐标 代表委员热议放大“一带一部”优势

刷新湖南经济坐标

——代表委员热议放大“一带一部”优势

实现长三角、中三角、珠三角“三角联动”

制图/张杨

湖南日报记者李勇

沪昆高铁呼啸而来，与5年前开通的京广高铁交会，在湖南画下“黄金十字”；

岳阳城陵矶码头旁，滚滚长江向东奔去，演绎百舸争流的繁华；

天河二号、超级杂交稻等一批创新成果在长株潭涌现，湖南又获国家级发展平台……

习近平总书记提出“一带一部”战略定位一年多来，“一带一部”正成为湖南改革发展的新坐标、区域发展的新棋局。

今年的省政府工作报告提出，要坚持“一带一部”战略定位，发挥“一带一部”区位优势。出席省“两会”的代表委员对此进行了热烈讨论。大家认为，“一带一部”正在刷新湖南的经济坐标，如何放大“一带一部”区位优势，科学谋划新增长极，已成为湖南发展的重中之重。

发展新机遇

“一带一部”，是中央对湖南的定位。

讨论中，代表委员们认为，以前湖南“不东不西”，颇为尴尬。“一带一部”改变了湖南的坐标，将湖南的发展视角一下子扩展到全国，重新找到自己的定位，发展机遇前所未有。这里有政策的红利，有对外开放和对内开放的叠加效应，有不断扩大的市场，应抓住机遇、用好机遇。

在李伏初委员看来，湖南最大的机遇是获得了与两大经济板块深度互动的机会。

他认为，湖南以往与长三角、珠三角有经济关联，但互动程度不深。湖南应抓住京广、沪昆高铁开通的机遇，以发展开放型经济为引领、以招商引资为重点，放大湖南交通枢纽优势，实现长三角、中三角、珠三角“三角联动”。

“国家的政策已经开始向中西部倾斜，这些都是真金白银的‘红利’。”向长江代表认为，国家区域经济战略布局和重心，正在向中西部倾斜，国家对中西部地区的支持将越来越大。国家可能在“一带一部”开展系列重大政策试点，布局系列重大基础设施、基础产业项目。湖南必须积极对接，做好相关准备，争取国家更多、更大支持。

“发挥好‘一带一部’区位优势，与长江经济带共舞，能够找到更加广阔的空间和市场。”代表委员们还谈到，建设长江经济带，是国家实施沿海开放战略后，向内陆地区推进建设经济带的重要一步，机遇千载难逢。用好用足了这些机遇，将为湖南打开新的发展之门。

增长新动力

新常态下，经济增速换挡、结构调整阵痛和改革攻坚“三期”叠加，湖南寻找发展新动力已是刻不容缓。

代表委员们认为，湖南扼长江以南交通之要津，融汇“过渡带”与“结合部”特色。将这一优势转换为发展的动力，在经济新常态下，显得尤为重要。

“岳阳是湖南融入长江经济带的桥头堡，目前正努力打造全省通江达海的新增长极。”来自岳阳的盛荣华代表、万岳斌委员不约而同地谈到，随着长江经济带战略落子，岳阳争取大批战略性项目落地的承载空间巨大。万岳斌委员更进一步建议，应将岳阳定位为仅次于长株潭的湖南经济发展的核心，为我省经济发展提供“双核”驱动。

京广高铁和沪昆高铁覆盖了全省10个市，湖南已经与“北上深广”形成了5、4、3、2小时工作圈、生活圈。经常坐高铁的吴正伟代表笑言：我不止一次体验“陆地飞行”的畅快。

吴正伟代表认为，高铁对沿线城市的改变是巨大的，要顺应高铁时代的全面到来，完善提升沿线城镇、区域的发展定位、战略思路和产业布局，将沿线地区打造成为我省经济新的增长带。

寻找发展新动力，全省上下都要“动”起来。讨论中，代表委员还谈到，各大板块要按照各自发展定位，发挥独特优势，找准差异化发展路径，加快发展步伐，实现全省区域经济共生崛起。

转型新路径

随着国内产业转移迎来新一轮“洗牌”，“一带一部”于湖南而言，不仅是日渐清晰的战略目标，更提供了产业转型升级的大舞台。

“与沿海地区比，我们用地有保障，用电更便宜，劳动力成本有优势。”向长江代表说，在“一带一部”建设中，必将有一批又一批更大规模、更强竞争力的产业向内地转移。湖南在承接新一轮沿海产业转移中必将迎来产业转型的浪潮。

正是“嗅”到了这一前景，近年来，外来投资者颇为青睐湖南。随着一个个大的产业项目落地，湖南经济转型向更高层次迈进。

代表委员们认为，湖南具备将沿海产业优势与内地科研优势结合起来的区位优势，具备通过科技创新推动经济竞争能力的“区位红利”。湖南未来的发展，必将是以此为突破口融入“一带一部”战略，并引领这一战略纵深推进。

陈赤平委员建议，湖南要大力发展“临空”、“临港”、“临铁”、“临路”和“临边”“五临经济”，全力打造新增长极与增长带，以快速交通、优势产业和特色经济，做实发展基础，做大经济体量，做优经济质量，做强产业素质。

转型发展需要环境保障。李伏初委员说，湖南还要进一步在优化环境上下力气，在培养、集聚人才上花工夫，在帮扶企业上用真情，谨防“过道效应”和产业“跨度转移”，真正把机遇转化为转型发展的动能。