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邵挺:今年房产与土地市场主要调控是防风险


来源:中国经济时报

房地产市场进入深度调整期,区域分化和市场分化日益明显。2014年1-3月份,房地产市场整体指标全面收缩。房地产开发投资同比增长16.8%,创下2013年以来最低值。商品房销售面积和销售额同比分别下降3

房地产市场进入深度调整期,区域分化和市场分化日益明显。2014年1-3月份,房地产市场整体指标全面收缩。房地产开发投资同比增长16.8%,创下2013年以来最低值。商品房销售面积和销售额同比分别下降3.8%和5.2%,降幅在持续扩大。房屋新开工面积和竣工面积分别同比下降25.2%和4.9%,表现出房地产开发企业的预期发生很大变化,在住房销售情况不理想的情况下,未来房地产市场的运行风险在增加,加上开发企业到位资金增速的大幅下降(1-3月份,到位资金同比增速为6.6%,比1-2月份继续大幅下降5.8个百分点),放缓了新开工和竣工速度。

从区域看,东部地区房地产市场率先出现明显回调迹象。1-3月份,东部地区的商品房销售面积和销售额同比分别下降10%和11.5%,中部地区的商品房销售面积和销售额分别同比增长6.8%和8.4%,西部地区销售面积同比下降1%、销售额同比增长4%。考虑到东部地区的房地产开发投资和商品房销售面积分别占全国的60%和48%,未来几个月如果仍延续一季度的回调趋势,就会带动全国房地产市场各项指标持续走低。

房地产市场明显回调,但土地市场仍基本延续年初的火热趋势,“房冷地热”的两重天现象没有改变。1-3月份,房地产开发企业土地购置面积同比下降2.3%,比1-2月份回落8.8个百分点,但土地成交价款增长11.4%,提高2.5个百分点。“一降一升”的现象,说明土地购置价格上升很快。国土资源部全国城市地价动态监测数据显示,1-3月份全国主要监测城市住宅地价同比增长9.52%,连续6个季度加速上涨。重点监测城市住宅地价同比增长12.17%,环比增长2.75%。

总的来说,2014年第一季度全国主要城市(尤其是一线城市和部分二线城市)的土地市场升温现象,是一种周期性现象,不是突然出现的,长期看是房地产市场区域分化的表现,这是由住房供需状况决定的。从2013年下半年开始,三四线城市住房供应过剩的问题开始显现,许多大型房企开始把资金从三四线城市撤回到一二线城市,这是促使土地市场明显升温的重要因素。

从第一季度的房地产和土地市场形势看,当前房地产和土地市场处在高度敏感期,在房地产销售量回落的情况下,地价水平持续走高,这里面蕴含很大的风险。如果房价回落,就意味着当前高价拿地的开发企业资产负债率会大幅上升,降低各类土地抵押贷款价值,金融机构的贷款风险和地方政府的债务风险就会随之上升。

总的判断是,今年房地产和土地市场的主要调控任务是防范风险。长期来看,最重要的是要建立土地供应量调节机制,保持土地供应合理规模。以房地产用地为例,住房供求矛盾突出的城市,应根据当地实际需求增加各类住房用地供应。住房供过于求的城市,应减少相应类型住房用地供应。

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[责任编辑:石凌炜]

标签:市场 风险 主要调控

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