湖南省政府工作报告首提城镇全面放开落户

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政府工作报告首提城镇全面放开落户

省十二届人大四次会议开幕

9点10分开始作报告，10点23分结束，73分钟的报告时间内容紧凑。1月27日上午，省十二届人大四次会议在省人民会堂开幕。

上午9点整，大会主席团常务主席、执行主席徐守盛宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。

本次大会应到代表764人，实到736人，符合法定人数。开幕大会由大会主席团常务主席徐守盛、于来山、韩永文、谢勇、刘莲玉、徐明华、蒋作斌、陈君文、彭宪法担任执行主席，徐守盛主持。

在大会主席台就座的有：全国政协提案委员会副主任胡彪、全国人大内司委委员李江、全国人大常委会委员黄伯云。

出席大会的省党政军领导和老同志有杜家毫、陈求发、熊清泉、杨正午、刘夫生、王克英、黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、孙建国、易炼红、张文雄、黄跃进、马必强、杨泰波、陈叔红、蔡力峰、肖雅瑜、何报翔、李友志、张硕辅、黄兰香、张剑飞、戴道晋、许云昭、武吉海、袁隆平、刘晓、魏文彬、谭仲池、王晓琴、杨维刚、张大方、欧阳斌、赖明勇、葛洪元、刘建新、董志文、吴向东、谢康生、沈瑞庭、俞海潮、刘玉娥、朱东阳、赵培义、罗海藩、高锦屏、谢佑卿、庞道沐、颜永盛、唐之享、罗桂求。

国防科技大学副校长邓小刚，省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长游劝荣，武警湖南总队司令员刘国荣、政委贾龙武，中南大学党委书记高文兵，国防科技大学原副教育长韩月元在主席台就座。

大会主席团其他成员在主席台就座。

省委副书记、省长杜家毫作政府工作报告。报告提出，今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大以及十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“一带一部”战略定位，以提高发展质量和效益为中心，大力促进“三量齐升”、“四化两型”，分类推进全面建设小康社会，更加突出转方式调结构，更加突出改革攻坚，更加突出创新驱动，注重底线思维，强化风险防控，加强民生保障，努力保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

政府工作报告中，地区生产总值增长8.5%，成为今年经济社会发展的主要目标之一。

杜家毫要求，今年主要抓好七个方面的工作：一是促进经济稳定增长，保持稳增长和调结构之间平衡;二是全面深化改革开放，增强全社会发展活力;三是大力实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新;四是优化经济发展空间格局，统筹区域城乡协调发展;五是加快“两型”社会建设，共建共享美丽家园;六是切实改善民生，让发展成果更多更公平惠及人民群众;七是统筹发展社会事业，保持社会和谐稳定。

另外值得一提的是，政府报告中首次提出了“所有城镇原则上全面放开落户限制”。报告称，2015年开展农业转移人口市民化成本分担机制改革试点，所有城镇原则上全面放开落户限制，将新落户人口纳入城镇社会保障、住房保障和公共服务体系。促进城乡一体规划、同步建设，逐步实现基本公共服务均衡配置。

会议还表决通过了《湖南省第十二届人民代表大会第四次会议补选办法》。　

徐守盛参加湘潭代表团审议

实现更大发展要做到“四个坚持”

“大家不要汇报工作，大家要明确自己的职责是什么，你们是老百姓选出来的人大代表，要把老百姓反映的问题向人大报告。”1月27日下午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛参加省十二届人大四次会议湘潭代表团审议。长株潭一体化、环保、教育改革……在两个多小时的讨论中，代表们不断切换话题，气氛热烈。

“三个城市要融城发展，路网一定要打通。”省人大代表、湘潭市市长胡伟林说，湘潭正在加快跟株洲对接，要积极融入长株潭一体化。希望省里能够出面协调，解决长株潭一体化发展过程中的一些问题。省人大代表、湘潭岳塘区人大常委会主任朱卓英希望竹埠港28家企业全部关停后，接下来的工作能够得到政府的支持。

徐守盛说，刚刚过去的2014年，湘潭同全省一样，各方面工作取得了较好成绩，新的一年如何实现更大的发展，要做到“四个坚持”：坚持稳中求进工作总基调，主动适应和科学引领新常态。坚持协力协作、互补互促，共同推动长株潭城市群一体化、协同化发展。坚持改革和法治“双轮驱动”，加快全面建成小康社会。坚持“两手抓、两手硬”，全面推进从严治党。

副省长黄兰香参加审议。

2014湖南数据

地区生产总值2.7万亿元增长9.5%城镇化率提高1.32个百分点高速铁路通车里程1296公里高速公路通车里程5493公里取消和下放省级行政审批事项68项经营性文化事业单位完成剥离转企改制27家文化创意产业增加值超过1500亿元

杜家毫参加湘西自治州代表团审议

对湘西的山山水水有很深的感情

1月27日，腊八节，下午3点整，湖南省委副书记、省长杜家毫走进融程花园酒店四楼集萃厅，参加湘西自治州代表团的审议。“我是湘西自治州选出来的代表，听大家审查政府工作报告是我的职责所在。”他顺时针走了一圈，与围桌而坐的代表们一一握手。

审议甫一开场，主持人彭武长代表便直言，“如果湘西也能够有一条高铁通过，对湘西推进生态文化旅游产业无疑将会起到极大的推动作用。”杜家毫表示，省委省政府已经把张吉怀铁路的启动工作放在了首要位置。叶红专、彭武长、罗明、彭正刚、刘珍瑜、胡恩平6位代表还就精准扶贫、加快基础设施建设、扶持特色优势产业等提出了建议。

杜家毫说，自治州是他在湖南第一个走遍所有县的地方，“对这里的山山水水有很深的感情”。杜家毫强调，要坚持把自治州作为扶贫攻坚主战场不动摇，适应新常态，探索符合自治州实际的新举措，走出一条贫困地区转型发展的新路子。　

陈求发出席省政协港澳委员座谈会

共谋湘港澳合作大计

1月27日，湖南省政协港澳委员座谈会在湖南宾馆举行。湖南省政协主席陈求发与40余名政协港澳委员就教育、投资、生态环境保护等问题面对面。湖南省委常委、省委统战部部长李微微，副省长何报翔，省政协副主席刘晓、王晓琴、欧阳斌、葛洪元，秘书长袁新华出席。

“湖南教育水平历来很高，但有些偏远地区的学校条件依然非常落后，希望有一个提案能够帮助这些地区的孩子。”来自香港的委员钟瀚德首先发言，他希望湖南以县域经济为依托，保障义务教育在各地区均衡普及。吴志良委员表示，澳门对文化创意产品的需求量非常大，但相关方面的人才和经验缺少，他希望，澳门能够充分利用湖南在文化产业方面的人才和优势，开创湘澳共赢局面。

陈求发对各位政协港澳委员提出的意见和建议给予了充分肯定，要求相关部门要认真梳理和归纳总结，递交省直有关部门参考，帮助党委政府更好地决策。