长沙拟出台扶持现代物流产业发展

本报讯（记者 刘捷萍 实习生 杨珊 通讯员 周怀慧）近日，在挖掘机的轰鸣作业下，长沙启动了今年规模最大的拆违整治工程，黎托、鸭子铺等片区的违章仓储建筑是拆除的主要对象。与此同时，市政府酝酿已久的“关于促进现代物流产业发展的扶持办法”也即将出台。这既是巧合，也是物流产业发展的必然。

长沙的物流仓储存在哪些问题？标准化仓储设施应该是什么样？扶持政策对长沙现代物流产业的发展将带来哪些“正能量”？现代物流业发展对长沙经济有何影响？连日来，记者展开了调查。

标准仓储 一天可发14万件货物

8月7日下午3时，招商局物流集团湖南有限公司A4仓库里，工人们操作着叉车穿梭于货架之间。A4库班长贺鹏对照着0188153单号上“47-037-1帮宝适”的“住址”，从容地从第47通道37号货架的第一格上取下货物，送至出口“20号门”的1号堆放板，等待装货上车。“武汉某公司8月6日下的单，要求8月9日23时59分之前送到。照进度，8日就可以发货，当天就能送到。”

作为宝洁集团全国九大区域分发中心之一，这个建筑面积1.8万平方米、6层货架的单层立体仓库，满足了湖南、湖北、江西和贵州部分地区所需的宝洁商品。仓库流转货物的工作效率之高是出了名的，“仓库内一名工作人员货运流转速度平均为300件/每小时，约合2.88吨。”该公司总经理邓志勇介绍，8月5日一天就发出了14万件货物，约1346吨。

“信息化管理，机械化操作，由信息中心集中控制调配，多台运输车同时作业，以此来保证我们的运转效率。”邓志勇介绍道，由于科学的货物管理方式，“货物大多都能早于预定时间送到”。

简易仓库 建设成本低因而租赁价格低

8月9日下午5时，火炬路边上一个用空心砖石棉瓦搭建的简易仓库旁，一辆货车正在卸货，三四名工人要将整车瓷砖搬到仓库里。烈日下，工人们汗流浃背。货物被简单地堆放在仓库的一角。“卸完这车货至少要到晚上8点。”一名工人抹了一把汗说。

储存是现代物流的重要一环，仓储设施能体现城市现代物流产业水平，然而长沙仓储设施现代化水平较低，大量简易仓库充斥市场。市商务局提供的资料显示，据初步统计，全市共有常温仓储面积450万平方米，其中净高9米以上的钢构库仅85万平方米，主要集中在开福区、长沙县；楼房库约45万平方米，主要集中在开福区。其中，违规搭建的简易仓库达320万平方米，占总量的71%。

“简易仓库大行其道，主要原因还是价格。”邓志勇认为。数据显示，钢构库、楼房库等标准仓库的租赁成本为每月每平方米18元～25元，简易仓库只要13元～16元。“简易仓库建设成本只是我们标准仓库的十分之一。”数据显示，标准仓库每平方米建设成本为1900元～2300元，而简易仓库仅180元～220元。“而且集中在黎托、东岸、鸭子铺一带的简易仓库距离大型市场近，可省下一笔运输成本。”邓志勇认为，便宜、方便是商家明知消防隐患大，却选择这些简易仓库的主要原因。

目前，全市正在分批有步骤地拆除违章搭建的简易仓库，这为发展标准的物流仓储设施提供了机会，也撬动了扶持政策的出台。

政策扶持 两年将安排1亿元专项资金

为了提高长沙物流仓储设施的现代化水平和集约化程度，做到合理布局，市政府近期将出台“关于促进现代物流产业发展的扶持办法”，有望于9月1日起施行。“市财政未来两年将安排1亿元专项资金，从物流仓储项目建设用地、已建仓储税收减免、新建标准仓储资金补助等方面支持物流仓储的建设和发展，加快雨花区侯照片区、开福区金霞片区以及长沙县黄兴片区作为全市物流集聚区建设步伐。”长沙市商务局局长刘素月介绍。

为了支持新建标准仓储设施，单个库区仓储总面积2万平方米及以上的，验收后每平方米补贴50元；还将在用地和税收上给予实实在在的支持。这一政策“含金量”十足。“为长沙现代物流业输送正能量，将起引导作用。”邓志勇说。

刘素月介绍，根据目标，到2015年，用2年左右时间使全市物流企业钢构库和楼房库的总仓储面积达到400万平方米；全市冷冻冷藏特殊仓储库存总量达到35万吨，基本满足冷冻食品的冷藏冷贮需求。

抢抓机会 长沙力争成商贸物流中心城市

“发展现代物流业不仅是经济发展的必然要求，也是提高城市竞争力的有效手段。”湖南商学院工商管理学院院长黄福华认为，长沙地处中部，起着承东启西、贯通南北的重要作用，是中国理想的物流枢纽中心之一，在物流行业有着得天独厚的区位优势。“以长沙为圆心，1000公里为半径画个圆，东到上海，西达成都，北到郑州，南到深圳，汽车24小时到达。”长沙应该抢抓机会，力争成为商贸物流中心城市和全国物流节点城市。

在邓志勇看来，扶持现代物流业发展，除了支持物流企业，还应该推动商贸、生产企业全产业链的物流外包。“比如我们送宝洁产品给步步高、新一佳等超市，只送到他们的仓库，再由企业自行配送到门店。如果链条招标由我们来做，一吨可以节约成本100元以上，全市一年至少可以节约500亿元成本。”

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现代物流

现代物流被认为是现代经济发展的“血管”，定义为“以最经济的费用，将物流从供给地向需求地转移的过程”，主要包括运输、储存、加工、包装、装卸、配送和信息处理等活动。2012年，长沙社会物流总额达2.03万亿元，同比增长19.3%。