30元成本的药卖到300元

因涉嫌严重商业贿赂等经济犯罪，葛兰素史克（中国）投资有限公司部分高管被依法立案侦查。图/IC

据新华社电

7月11日，公安部的一则通报成为国内外医药界的一枚重磅炸弹：因涉嫌严重商业贿赂等经济犯罪，葛兰素史克（中国）投资有限公司〔简称GSK中国〕部分高管被依法立案侦查。葛兰素史克，这家位列世界500强第253位、业内第7位的制药业巨擘，连日来成为海内外关注的焦点。警方调查有何最新进展？犯罪情节到底有多严重……人们显然想知道更多。

并非“深喉”，涉案源自一家旅行社

6月27日，GSK中国副总裁兼企业运营总经理梁宏被警方带走接受调查。与梁宏同日被带走的还有GSK中国的副总裁兼人力资源部总监张国维、法务部总监赵虹燕和商业发展事业企业运营总经理黄红。当日，关于GSK中国以及其他跨国药企“内部举报者”“深喉”的传言就开始在业内流传。其实，使GSK中国进入警方视线的，是一家名不见经传的旅行社——

“2006年成立的上海临江国际旅行社几乎没做过任何旅游业务，而是只和一些药企打交道”，办案民警介绍。令人奇怪的是，其年营业额却从成立之初的几百万元飙升到案发前的数亿元。今年上半年，包括临江在内的一些旅行社异常经营活动被公安部发现。在有关部门协助下，公安部发现GSK中国及其关联企业存在重大经济犯罪嫌疑。

受贿又行贿，旅行社成药企“黑金池”

“这几年，我和梁宏形成了默契，他把办会议的业务单给我，我把其中一部分钱返给他”，正在接受讯问的临江旅行社法人代表翁剑雍说。从2010年开始，在梁宏的“关照”下，他拿到了梁宏所负责部门的大部分会议项目，截至2013年，报账金额共计约有3000万元。按照“行规”，梁宏的“好处”有200余万元。

2009年至今，临江旅行社通过各种方式返给GSK中国部分高管的金额达2000余万元。这些钱一部分进了高管的腰包，另一部分向下逐级分流，流到各级销售乃至最基层的医药代表手中，成为GSK中国向相关部门、单位行贿的资金源。

另一方面，因为有利可图，临江等旅行社为了承接GSK中国更多的业务，不仅有送现金、为旅游埋单等手段，个别旅行社还使出了性贿赂，向某高管长期提供“美人”以维系关系。

贿赂医生和行政部门成公开秘密

事实上，GSK在其他国家也是“劣迹斑斑”：曾在美国、新西兰、意大利因商业贿赂等违法行为被处以重罚。一位不愿透露姓名的业内人士说，药企的利益链实际上就是销售链加上贿赂链，国内行贿的药企肯定不止GSK一家。药企上层销售网络可能还会“包装”一下，越往下问题越多，医药代表直接贿赂医生和行政部门个人已经是公开的秘密。

梁宏承认，他负责“打交道”的一般是主管部门的领导或专家；同时，他还“管理”着全国各地近3000名医药代表，直接面向医院和医生。每年他有权审批的预算达到数亿元。

“一种药品要上市，必须与各个部门打交道，注册涉及药监，价格涉及发改委，进医保涉及人力资源和社会保障，进地方涉及地方招标办，进医院涉及医院院长、科室主任、医生等……如果涉及药品的环节少了，腐败也就少了。但从根本上讲，医药不分、以药养医才是最大的问题。”梁宏说。

推高药价，“黑金”占比近三成

梁宏介绍，GSK在华唯一的收入来源就是药品销售，这意味着巨额的“黑金”都将被转嫁到药价中，最终由患者埋单。成本仅30元的药，最终卖到患者手里能达到300元，秘密很大程度就在于此。

“在药价的构成中，这个比例大约占到多少？”记者问梁宏。“我估算，这个运营费用在药价中占的比重有20％—30％”，梁宏说。这十几天来，他一直在反思，这种成本的比例确实太高了，“如果能少开点会，就能降低一些成本，减轻广大患者的负担……”

目前，案件尚在进一步侦办中。

[背景]

中国成跨国公司商业贿赂重灾区

葛兰素史克的事件绝非孤例，近年来中国已成为跨国公司商业贿赂的重灾区。

2012年12月，制药巨头礼来被美国证交会指控贿赂外国政府官员，以获得在俄罗斯、巴西、中国和波兰的业务，最终礼来同意支付追缴款等近3000万美元，以了结指控。

2012年8月，美国证交会称，辉瑞制药在包括中国在内的8个国家，向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿。最终，辉瑞缴纳了包括罚金在内的6000万美元。

2008年底，曾困扰西门子两年多的贿赂案最终以13亿美元的罚金告终。经查，2003年至2007年期间，西门子医疗集团向5家中国医院行贿，支付了逾千万美元的贿赂款。

从上世纪90年代至今，包括摩根士丹利、IBM、朗讯、沃尔玛、德普、艾利·丹尼森等诸多知名跨国公司都曾在华涉嫌商业贿赂。　　　　　　　　　　　　　　　　　　据新华社

[观察]

葛氏被查透露打击“黑色空间”之势

连日来，由于涉嫌严重经济犯罪，葛兰素史克中国公司的部分高管被立案侦查，引发广泛关注。尽管比起本土一些药企赤裸裸用现金开路的方式，其行贿手段更为隐蔽，但其目的却没有任何差异——攫取更大的利润。

通过大肆行贿，外资药企打开了我国市场的大门，取得了强势市场地位，维系其高价战略。这可能封杀国内中小药企的生存空间，压制后者参与市场竞争的机会。长此以往，市场秩序必然受损，商业贿赂之风愈演愈烈。更严重的是，巨额贿赂费用最终都体现在高于成本数倍、数十倍的药价之中，转嫁到广大患者身上。

医药市场是一个极为特殊的市场，特别是在我国，终端消费群体——患者几乎没有选择权和定价权。用什么药、用多少药，由医生说了算；价格多高，由药企根据市场状况自行确定或者由政府行政定价；医院是药品的第一大销售终端。这样的市场模式造就了药企行贿的“黑色空间”，进而形成药企、医药代表、医院、医生以及部分主管官员利益均沾的“潜规则”格局，一齐吸着患者的血，饱了自己的囊。更可怕的是，左右医生开处方的因素不再只有科学的诊断和用药知识，还有更多专业之外的东西。这将直接影响患者的生命健康。

毋庸讳言，有此类行为的药企不只葛氏一家。在中国做生意就得懂中国的“水”，一些药企深谙此道。然而此次葛兰素史克被查，已透露出监管和打击力度收紧之势，对于跨国企业或国内企业都是一次深刻警示。

不过，对于政府有关部门而言，在严厉打击商业贿赂的同时也需反思如何祛除当前医药流通体制的沉疴，改变医药不分、以药养医的模式，挤出药价中的“黑色”成本，引导药企把砸在行贿上的钱投向研发环节，用创新来提高核心竞争力，让广大患者以更合理的费用得到更有效的治疗。　　据新华社