湖南非公经济突飞猛进 为湘贡献近9成就业岗位

民营经济已成为我省经济社会发展的重要引擎、社会就业和自主创新的中坚力量。

为充分展示我省民营经济的发展成就，营造全民创业、全民创新的浓厚氛围，按照省委宣传部的部署，本报派出多路记者，开展为期9天的集中采访。从今天起，推出大型系列报道“活力湘商――湖南发展中的民营力量”，突出报道省委、省政府大力促进民营经济发展的决策部署，省直相关部门围绕大局、促进民营企业健康发展的做法及成效；大力宣传民营企业对湖南经济和社会发展的重大贡献。

湖南非公经济突飞猛进

近5年增加值年均增长过千亿元，已占全省GDP60%

为全省提供一半税收、七成投资，贡献近九成就业岗位

本报11月10日讯(记者 张尚武 唐爱平 刘勇)近5年来，我省非公经济突飞猛进，增加值年均增长逾千亿元。据省工商联8日通报，今年上半年，非公经济增加值已占到全省GDP的60%，为全省提供一半的税收和7成的投资，贡献了近9成的就业岗位。

据通报，全省非公有制经济增加值由2008年的6252.27亿元增加到2012年的12518.48亿元，5年年均增长14.6%，比全省GDP年均增速快1.3个百分点。今年上半年，全省非公有制经济实现增加值6582.15亿元，占全省GDP的60.3%；实缴税金726.81亿元，占全社会实缴税金的52.3%。

非公经济，担当工业的“主力军”。今年上半年，全省非公有制规模工业实现主营业务收入9826.69亿元，同比增长18.9%；工业增加值占全部规模工业增加值的68%。全省非公有制工业形成了电子信息与新材料、汽车及零部件、稀贵金属冶炼及加工、浏阳花炮、湘菜等一批产业集群。在今年8月公布的“2013年全国民营企业500强”榜单中，我省共有11家企业上榜，其中三一集团、新华联集团、晟通科技等3家企业跻身前100强。

非公经济，已成为投资的“顶梁柱”。 去年，全省非公有制经济完成固定资产投资总额9678.71亿元，是2008年的2.7倍，年均增长32.1%，比全省年均增速高1.9个百分点；去年全省非公有制工业施工项目2.05万个，相当于2008年1.4倍。今年上半年，全省非公有制经济实际完成投资5087.84亿元，占全社会实际完成投资额的68.8%，接近70%。

非公经济，已成为自主创新的“主推手”。现在，全省90%的发明专利、80%以上的技术创新和新产品开发来自非公有制企业。掌握3D打印前沿技术的华曙高科、掌握固态硬盘尖端研发技术的源科创新等一批高新企业，在全球细分市场迅速冲上领先位置，展示出“小巨人”的风采。

非公经济，已成为社会就业的“主渠道”。 目前，全省非公有制经济吸纳二、三产业从业人员达2000多万人，占全社会二、三产业从业人员的86.9%。

5年来，省委、省政府出台《关于大力推动全民创业的意见》，力推全民创业；我省在创业带动就业、扶持初创小企业、建设中小企业创业基地、鼓励支持各类主体创业等方面，出台了一系列税收优惠、资金扶持、小额担保贷款等政策措施，不断“放水养鱼”，激励非公经济沿“快速通道”，保持跃升发展的强劲态势。

为民营经济发展营造良好环境

本报评论员

伴随改革开放的脚步，我省民营经济从小到大、由弱到强，已呈蔚然大观之势。

省委宣传部组织省内主要新闻媒体，启动“湖南发展中的民营力量”大型采访报道活动，充分展示我省民营经济发展的成就，营造全民创业、全民创新的浓厚氛围。

三十余载风雨兼程，民营经济从偷偷摸摸干，到有条件的允许；从社会主义商品经济的有益补充，到社会主义市场经济的重要组成部分，修成大道，终成正果。闪光的成长轨迹，折射出湖湘大地上一个个民营企业顽强拼搏、茁壮成长的身影；也折射出我省对民营经济“非禁即入”的引导与“放水养鱼”的扶持。

近年来，省委、省政府贯彻落实中央扶持民营经济发展的决策部署，实施了放宽准入、资金扶持、营造环境等一系列重大举措，全省民营经济活力倍增，如雨后春笋快速成长，撑起了全省经济的大半河山。

然而，我省与发达地区相比，民营经济仍存在不小的差距：进入100强的民营企业还不多，入围前500强的也只有11家；民营企业规模普遍偏小、核心竞争力不强。当前，外需回升乏力，内需启动不足，部分行业产能过剩，这些都将影响民营企业发展，我省民营经济跨越赶超任务还十分艰巨。

全省必须更加关心和支持民营企业，为民营经济发展营造良好环境。

营造优良的政策环境。放宽民营经济投资领域，降低市场准入门槛，破除民营经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”，引导和大力扶持民营企业转型升级，加大民营企业融资信贷支持力度。

加大民营企业融资信贷支持力度。

营造高效的服务环境。牢牢树立“服务湘商崛起，助推湖南发展”的理念，杜绝“中梗阻”现象，扫除“潜规则”，能一趟解决问题的，不要让企业跑两趟，主动为民营企业排忧解难。

营造稳定的法治环境。保护民营企业的合法权益，使投资者放心投资，放胆经营，放手实干。

富民强省，活力在民营，主要的潜力也在民营。全省上下要营造重商崇企的浓厚氛围，形成“创业者光荣，创业者有功”的舆论导向，让全民创业、全民创新成为全省新一轮经济发展的原动力。