民营银行门槛存争议 腾讯阿里难拔头筹

据消息人士透露，民营银行细则目前正陷入“大银行”还是“小银行”的争论中。其中，成立门槛是最受关注的焦点。

“在民营银行的注册资金问题上，目前银监会内部并无统一意见。主要有两派观点：一方主张，不设上限，但门槛设定从100亿元起；另一方主张10亿元起，上限20亿元，先搞试点。”一位接近银监会的消息人士向本报记者透露。

上述人士表示，银监会出于监管的考虑，倾向于“大银行”——100亿元以上，或“小银行”——20亿元以下。

“大的话，门槛高，100亿元，全国有这个实力设立民营银行的没几家，数量少，管理起来容易。小的话，门槛低，10亿元，小银行资金有限，只能在一个地方设点，这便于地方监管。”上述消息人士透露，银监会最怕“中不溜儿”的民营银行，不好监管。

而各地对银监会精神的领悟，也各有倾向。

以广东申报和正在申报的民营银行为例，它们更倾向于“大银行”。据广东的业内人士透露，广东已有3家民营银行的设立请示呈报至银监会，3家民营银行设立申请分别来自广州、深圳和揭阳，为香江集团、腾讯控股和中德产业园。前两家按100亿元申报，后一家按50亿元申报。

而最早申报设立民营银行的温州却更倾向于“小银行”。温州中小企业发展促进会会长周德文告诉记者，温州已递交两份设立民营银行的申请，其中一家来自瑞安市的民企华峰集团，另一家则是由温商吕卫国牵头多名温州民营企业家联合申请的“温商银行”。

“首批民营银行只有3个名额，一个是在上海，一个是在天津，另一个还不知道。”上述消息人士透露，但没有点明确定企业名称。

从地域来说，上海的入选不难理解。上海是金融中心，也是自由贸易试验区。而天津，在政策、税收优惠等方面一直具有一定优势。

而剩下的一席之地，北京和广东则成为市场竞测的首选。“总部在北京的银行很多，北京未必看得上民营银行牌照。”上述业内人士认为，广东的希望也不大，广东在金融方面向来不受中央支持。在综合考虑企业实力和意愿、与政府关系后，他判断，“广东唯一最有希望企业就是腾讯。”

然而，腾讯的电商身份同样让一切成疑。

如果抛开地域，另一个被传的民营银行热门选择就是电商。不过，对于外界盛传电商老大阿里巴巴将筹办网络银行的传闻，9月18日，阿里金融的相关负责人对本报记者谨慎地表示，“我们内部没听说要办银行。”

然而延续阿里巴巴“低调做人，高调做事”的风格，阿里办银行的消息也是雾里看花。

对于电商可能成为首批民营银行的揣测，接近监管层的消息人士认为可能性不大。“一旦让这些互联网大佬进来，它们成本低，收益高，发展快，对传统银行冲击太大。银行界既不乐见，银监会也不会批。”上述消息人士评述道，电商的网络银行跨地域经营，无孔不入，监管难度也较大，这也是令银监会特别谨慎之处。

实际上，在对电商办民营银行的态度上，银监会和央行的看法相左。“央行对腾讯、阿里巴巴非常感兴趣，但银监内部争论得很厉害，”上述消息人士说，由于央行与现有银行的关系相对超脱，而其组建的银联通道，是网络银行的必经渠道，电商成立民营银行对央行有利无害，所以央行更乐见其成。

截止到目前，北京、上海、广东、浙江、安徽等地都在积极争取申办民营银行，而已知申办企业也已有一串长长名单，并且还在不断添加中。