石门县决胜脱贫攻坚：找准致贫痛点 搭建脱贫支点

找准致贫痛点搭建脱贫支点

石门县决胜脱贫攻坚

石门县三圣乡山羊冲村位于石门县中部，是省级美丽乡村示范点村。

石门县犀牛坪村村民唐敦武，通过发展养殖一年脱贫。

岳家棚村土鸡养殖基地，饲养期满的石门土鸡正装车运往大山外的湘佳牧业食品产业园。

石门县大力发展特色产业扶贫。

通过易地搬迁，贫困户住上了宽敞明亮的新房。

华声在线12月29日讯(记者 王一辰)石门县位于湖南省西北部，地处湘鄂边陲，属武陵山余脉，境内群山荟萃、溪河纵横，青山绿水把这里妆点得格外秀丽。但也因山高林密，位置偏僻，交通不便等原因，石门县头上戴着“湖南省扶贫开发工作重点县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县、湖南省少数民族高寒山区扶贫县”三顶贫困帽子。据2014年的统计，当年全县共有贫困村122个，建档立卡贫困对象26735户，82068人。自2014年起，石门县锁定2017年底脱贫摘帽的目标，向盘踞多年的穷根发起冲锋，通过这几年艰苦卓绝的努力，石门县的贫困村由原来的122个，减少到1个，贫困人口减少到2224户5009人，系统内贫困发生率为0.88%以下。

12月27日至29日，记者跟随湖南省网信办与省扶贫办联合牵头的“精准脱贫在石门”网络主题活动，走访石门各地，深入了解扶贫项目，看石门县如何开对“方子” 选准“路子”趟出精准脱贫新路子。

“公司+农户”产业扶贫

距离石门县城两个多小时车程的太平镇，丛林茂密，当汽车从半山腰上飞速驶过，不一定会注意得到那个小小的养鸡场。但这个养鸡场对于犀牛坪村村民唐敦武来说，却是脱贫致富的燎原火种。早年，唐敦武在浙江一带务工，因为想发财又没有一技之长，误入歧途，唐敦武曾因敲诈罪两次走进监狱。站在人生的十字路口，唐敦武感到迷茫无助。太平镇镇政府干部和村干部找到他家，劝他做养殖业，走勤劳致富之路。因为没有资金，唐敦武借助扶贫政策2015年申请了5万元贷款，加入湘佳牧业“公司+农户”养殖体系，公司提供鸡苗，养殖期满公司到家收购。第一年，唐敦武养的2000多只鸡就赚了5万元。尝到了精准扶贫的甜头，唐敦武安心留在家乡，不仅家里的日子越过越红火，而且还修建了两层楼的新房。

唐敦武一边招呼大家参观他的新房，一边感叹道：“这样的日子越过越有盼头，一年会比一年好!”今年，他又进一步扩大养殖规模，新建了200多平米的养鸡和养猪栏舍，下半年发展养鸡1500只，全年家庭养殖收入超过8万元。

在新铺镇岳家棚村土鸡养殖基地，一只只“羽毛黑黝黝、鸡冠红艳艳”的石门土鸡经过两个月喂养期满，正装车运往大山外的湘佳牧业食品产业园。新铺镇岳家棚村40万羽标准化养鸡场项目覆盖3个贫困村(岳家棚、开化寺、千斤塌);3个村村集体经济按股分别可达到19万元、4万元、4万元;28个建档立卡贫困户贷款委托经营，每年分红4000元。

近年来，石门县依托湘佳牧业、稼禾农业、渫峰茗茶、汉唐公司等一批优质企业，在全县广泛推行“公司+集体经济+基地+农户”的产业发展模式，大力发展柑橘、茶叶、吊瓜、和石门土鸡、石门香猪、石门岩蛙等特色产业，实现“村有主导产业、户有增收门路”。 2015年以来，全县共发放小额贷款2.6亿元，扶持1.1万贫困户发展种养业，仅湘佳牧业土鸡散养项目，就带动4224农户12380人脱贫，人均增收4000多元。

易地搬迁安居扶贫

整洁宽阔的水泥前坪，一排新房宽敞明亮。“能住上这么好的新房子，以前真是做梦也不敢想。我们一家能过上今天这样的生活，真的离不开党的好政策啊!”看了一眼自己的新房，三圣乡山羊冲村村民唐志忠激动地打开话匣子。回想起以前的居住环境，唐志忠说，以前房子建在山顶，孩子回趟一家都要走1个小时的山路，出行十分不便，村民也居住得特别分散，紧急情况想找人帮忙都找不到。原来的房子还是土坯危房，每当刮风下雨，他和老伴就担心房子会倒，“以前，心总是提着，现在，终于安心了。”走进老唐的新房，100多平米的四室一厅，家具家电一应俱全，四口之家住得格外温馨。

据了解，石门县三圣乡山羊冲村位于石门县中部，是省级美丽乡村示范点村。近年来，村支两委按照“搬得出、住得稳、能致富”的总要求，加快推进易地扶贫搬迁工作。2016年，朱家溶集中安置点一期安置贫困户29户，91人，已于2016年9月全部搬迁入住;今年共建成朱家溶二期、七家塔、杉树园3个集中安置点，安置贫困户64户，205人，同步搬迁9户29人，现已全部搬迁入住。

山羊冲村集中安置，将易地扶贫搬迁工作与全村的村镇建设规划有机结合在一起。朱家溶集中安置点一期由汉唐小镇建设工程公司全程参与易地扶贫搬迁项目的建设，负责水、电、路、宽带等基础设施，安置房及配套建设等，确保安置项目高标准，保质量，保安全，将安置小区打造成宜居小区。

山羊冲村搬迁安置是全县易地搬迁安居扶贫的一个缩影。据统计，石门县突出抓住房保障，采取集中安置、分散安置、兜底安置、货币安置四类形式推进易地搬迁，共易地搬迁3135户9880人，易地搬迁率达100% 。

建档立卡教育扶贫

李杰，石门县偏远山村的一个农家子弟，家庭贫困，现就读于湘北职业中专学校。12月24日，班主任告诉他一个喜讯，他又获得了县教育基金会“育才行动”资助金1000元。据了解，这次像他一样获得资助的建档立卡户贫困学子共有45人，资助金共计42500元。

教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策。近3年来，石门县立下愚公移山志，以“不让一个孩子因贫困而失学”这一对全县人民的庄严承诺作为教育扶贫的目标，多措并举，创新方式，合力实干，基本实现了教育扶贫全覆盖。据悉，石门共有建档立卡贫困学生6491人，每年落实教育扶贫政策支出7000万元，为贫困学生发放助学金6000万元，无一人因贫失学。石门县按照“应助尽助、应贷尽贷”的原则，打出“奖、贷、助、补、免”政策资助“组合拳”，全面落实各项学生资助政策。除了落实政策性资助外，该县教育局还联合县慈善总会、扶贫办、教育基金会等社会团体以及社会爱心人士，坚持助学做加法，对困难学生资助拾遗补缺，积极开展“圆梦行动”“育才行动”“雨露计划”等扶贫助学活动，营造了一种浓厚的扶贫助学氛围。

绿色通道健康扶贫

石门县太平镇穿山河村2组村民许先云因肝胆管结石伴胆管炎在该县人民医院住院治疗，医疗费花了42239.9元，报销补偿34512元，个人承担费用7727.9元，治疗费用报销补偿比例达81.7%。“如果没有健康扶贫政策保障，日子都不知道怎样过下去。”许先云说，现在病基本治好了，过段时间还会出去打工，生活一定会越来越好。

健康扶贫是推进全面脱贫攻坚的重要战场。为了不让“病根”变“穷根”，石门县为所有建档立卡贫困户建立了健康档案，开通贫困人口就诊“绿色通道”，落实“先诊疗、后结算”政策，县财政筹资2500万元建立大病救助基金，为所有建档立卡贫困户购买“特惠保”，并将贫困群众住院政策内报销比例提高到70%，大病住院政策内报销比例提高到90%，惠及贫困人口1.2万人。

石门县的扶贫攻坚道路上，留下了全县党员干部群众栉风沐雨、凝心聚力、攻坚克难踏出的闪光足迹。一条条通畅的道路，一项项富民的产业，一张张开心的笑脸，一个个耀眼的荣誉，一串串鲜活的数字，无不跳动着令人心动的音符，见证着石门脱贫攻坚取得了可喜成绩。