全国人大代表李建安：中国缺5万个本科以上经济林人才

凤凰网湖南讯（文图/张秋盈刘文怡）“千万不要小看林业，生态环境问题的根源是森林破坏。”3月13日，全国人大代表李建安接受凤凰网湖南采访时说。

李建安，是民建中南林业科技大学支部主委、中南林业科技大学林学院副院长。今年全国两会，他带来的建议案跟“商品林生态经营”有关。

商品林生态经营即按生态系统模式构建商品林。从上世纪90年代开始，我国林业实行分类经营，第一类为生态公益林，主要是用来涵养水源、保持水土、调节气候等的非营利性林地，如防护林等；第二类为商品林，主要是用来生产木材的用材林和用来生产果品、木本油料、木本粮食等非木质林产品的经济林，如油茶、板栗、枣树等。

这种分类经营方式，在几十年间有效的促进了我国林业生态体系和产业体系的发展。

“尤其是在当年北京沙尘暴肆虐和1998年的大洪水后，政府和社会各界均认识到了森林对保持水土、涵养水源、调节气候等的作用。”李建安说，自那以后，林业六大工程相继开展，如长江防护林工程、三北防护林工程、退耕还林工程等，使得森林覆盖率从建国时的12.5%，提升取现在的21.66%。 “相当于国土面积的十分之一是新增绿色森林。”他补充道，“说中国是世界上新增森林面积最多的国家，毫不夸张。”

不过，简单的分类经营，已经不再适用于今天的林业发展情况。比如，生态林保护了，不能开垦，也不能开展商业性经营，如李建安所说，“老百姓吃饭怎么办？”目前，生态林生态补偿是15元/亩，不到砍一颗竹子的钱。

另一方面，一些商品林又忽略了生态问题。一把火烧山，过度整地，然后造林，对生态环境破坏的很严重。同时，很多商品林、特别是经济林为了经济效益，整片只种一个树种，生物多样性极低，生态系统的自我调节能力非常弱。后续出了病虫害问题，又一味打农药，影响食品安全。

因此，李建安提出，要把生态林和商品林有机结合，按照”生态产业化，产业生态化“的总要求，打造林业生态经济体系，实施商品林生态经营。让用材林、经济林也能发挥生态林相同或相近的生态服务功能，不但显著改善生态环境，还能大幅度提高商品林的可持续经营能力。

他建议，以武陵山集中连片特困地区为试点，建立商品林生态经营示范基地。

李建安接受凤凰网湖南专访

凤凰网湖南湖南：为什么选择武陵山区？

李建安：这里是比较典型石漠化地区，同时也是深度贫困地区，面临生态保护和产业建设双重任务。

从前他们把树砍了做坡耕地,，岩溶山地不保水，易水土流失，石头露在外面形成石漠化。不仅坡耕地没收成，连原来山下的水田也种不了。

比如我校对口扶贫的凤凰县双江镇毛都塘村，从前耕地有1200亩，现在只能种不到200亩，干旱季节这200亩都没收成，生产条件非常恶劣。在坡耕地打造商品林生态经营示范基地，就有助于改善这种情况，是当地精准脱贫和产业振兴的最好出路。

凤凰网湖南湖南：生态型经济林、商品林生态经营，湖南有哪些成功案例？

李建安：面上推广的还很少，我们在宁乡、常德、邵阳都有试点，今年衡阳也会有开展，都是种油茶。

从前，经营者开垦过度，加上打除草剂，导致土壤营养匮乏，林地自我培肥能力差，每亩十公斤油都难达到。我们通过生态化整地，减少对林地干扰破坏。另外，在原来不恰当经营的林地上种上草和林下经济作物，如药用菊花、金银花、迷迭香等，加上其他的一些生态化抚育管理技术，不仅大大改善了林地生态条件，并且将亩产提到了50公斤油。为了加快研究和推广步伐，去年我们建立了“湖南省南方丘陵山地生态经济林产业工程技术研究中心”。

我主持制定了《油茶幼林生草栽培技术规程》地方标准，这也是我国第一个林下生草的地方标准，正在大力推广。

凤凰网湖南湖南：推广“生态型经济林、商品林生态经营”，您认为还存在哪些困难？

李建安：除了资金、经营理念等问题，很重要的是技术和人才跟不上来。

林业生产有很多技术环节，任何环节的失误都会导致全盘失败，特别是商品林生态经营涉及的技术领域更复杂，但是我国目前在这方面的研究还是很薄弱，从前我们多是按树种来做研究，忽略了森林生态系统的打造。

所以，我在建议中也提出，要支持林业生态经济体系创新平台和创新团队建设，建立以高校为首的产业技术创新联盟和协同创新中心，支持林业生态经济体系关键技术重大科技专项。

李建安接受凤凰网湖南专访

凤凰网湖南湖南：人才缺口有多大？

李建安：以经济林为例，全国共有6亿亩经济林，一万亩要有一个本科生。现在，经济林本科以上人才只有不到一万人，也就是说还差5万个本科以上经济林人才。

中南林业科技大学作为林业领域有特色的院校，主动担起了培养经济林人才、打造经济林科研平台的责任。

凤凰网湖南：您还建议，要打造森林生态产品品牌标识。为什么要在标识上下功夫？

李建安：长期以来，林产品没有自己的产品标识体系，多数采用地理标志产品、绿色（有机）产品等标识体系，这些标识涵盖范围很广，不能体现森林生态产品的品质特征。

如果有了森林生态产品品牌标识，就表明你这个林产品，比如板栗，是来自生态系统良好的森林，产地的环境质量、产品的质量优良。说白了，就是有森林的原生态风味，是无重金属污染、无农药残留、无抗生素、无激素的“四无“产品。

这样一来，消费者就可以辨识。同时，森林生态产品的内涵生态品质和外溢生态价值也能充分体现，从而鼓励经营者、引导消费市场。

目前，国家林业和草原局正在开展“国家森林生态标志产品体系建设工程”，我本人也积极参与了这项工作，正在牵头制定第一个森林生态标志产品认定标准《森林生态食品总则》。

凤凰网湖南：除此之外，还有什么办法引导森林生态产品市场？

李建安：生态补偿和绿色补贴，对商品林生态经营基地实行森林生态补偿，对有森林生态标志的产品像农产品一样实行绿色补贴。这也是我提交的建议的重点。