全国人大代表王填：两会政府工作报告给步步高发了亿元红包

凤凰网湖南讯 3月5日上午，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。李克强总理所作政府工作报告中，“减税降费”成为热词。

报告提到，要将制造业等行业现行16%的增值税税率降到13%，城镇职工基本养老保险单位缴费比例可下降至16%。清单很长也很值钱，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

“这是一份来自春天的大礼。”在人民大会堂聆听了报告的全国人大代表、步步高集团董事长王填，如此描述了那一刻的感受。

连续多年的代表生涯中，王填提交了很多份有关“减税降费”的建议，今年终于实现了，他的高兴之情溢于言表。

他第一时间在朋友圈分享了激动和喜悦：“今年的政府工作报告是企业获得感最强的好报告！减税降费落到了实处，大篇幅讲让市场主体发挥作用，宏观政策首次提到就业优先！”

3月5日，记者就“减税降费”话题采访了王填。

曾连续十多年建言降低社保费率

在企业经营的过程中，王填会经常发现一些结构性的问题，比如社保费率。多年来，他在全国两会期间多次提交有关企业减税降费、降低社保费率的相关建议，“我们应该降低企业税负，藏富于企业，促进实体经济发展转型。”

据了解，如果一个员工的工资是10000元，那么单位需要另付“五险一金”等社保费用4000元左右，单位一共要为该员工付出14000元左右。

从担任第十届全国人大代表开始，王填就关注五险一金问题，并持续在行业内呼吁。他先后到人力资源社会保障部、国家统计局等国家部委去反映情况。但这是一个系统工程，不是某一个部门能够决定的，王填的呼吁一直没有得到很好地落实。

“步步高是劳动密集型企业，很多基层的员工工资不高，但是要按高于他们工资的社保标准来缴费。”王填说，“最大的问题，就是职工平均工资的统计口径问题。”

找了很多个部门后他才知道，这个统计口径是上世纪80年代出台的，没有包括非公企业及其他社会组织，因此让很多人感觉自己的工资拖了“平均工资”的后腿。

连续几届全国人大会议上，王填一再提出关于调整社保基金基数的建议,包括改进统计方法、防止职工工资被增长等。

他说，城镇职工基本养老保险单位缴费比例可下降至16%之后，步步高光这一项就将节省两三千万元。

“降税将带来更多的财税收入和就业岗位”

在社保之外，王填同时也非常关注“降税”。

仅2018和2019年他提交的30多份建议中，关于减免或降低各类税的建议就有近10份。

2018年的全国“两会”上，王填提交了一份“将企业所得税由25%降为20%”的建议。

他说，近20多年来，我国企业所得税规模不断扩大，成为第二大税种，仅次于国内增值税收入。根据财政部报告显示，2017年国内增值税为28165.97亿元，企业所得税为20422.62亿元。“与发达国家和地区的企业所得税税负相比，中国企业所得税偏高。德勤会计师事务所资料显示，2016年中国企业所得税率为25%，相较之下，日本为23.9%，韩国为22%，新加坡为17%，香港地区为16.5%，台湾地区为17%，均低于中国内地”。

今年，王填再次提交了《关于扩大免税农产品的范围的建议》。

他建议，参考所得税减免优惠政策，扩大农产品的免税范围，考虑将免税农产品扩大到家庭每日所必需的鲜活水产品和水果，进一步鼓励农民养殖更多的水产品和栽种果树，既为广大农民增收，也可为国家保护生态环境，同时降低该类农产品流通企业的税负。

在王填看来，企业所得税对经济的影响非常大。一方面，高企的企业所得税税率会增加企业负担，降低实际投资回报率，从而降低企业的投资意愿，导致资本积累放缓，经济增长率下降。另一方面，资本积累的下降会降低劳动生产率，影响民众收入，直接导致了居民幸福指数的下降。

“税收有个拉弗曲线。这个拉弗曲线就是说，税收不是说税率越高政府收得越多，到了一定程度税收是下降的。反过来看，税率降下来，企业休养生息以后，税收总额反而会更多。”

“降税将为国家带来更多的财税收入和就业岗位”，王填说，“只有这些减税降费措施真正落地了，才能真正在企业发展上创造更大活力。”

减税降费给了步步高一个亿的红包

王填说，减税降费，是“放了一个大招、实招、好招”。

他算了一笔账：增值税税率降到13%，，加上城镇职工基本养老保险单位缴费、电费缴费比例下降，“步步高三项加起来总共大约一个亿，也就是说，今年政府给步步高这样的企业发了一个一亿元的红包。”

如此利好的发展环境下，今年或成为步步高发展最好的一年。王填透露，大西南五省预计新增100个门店。按平均一个门店提供120个岗位算，为社会提供约12000个就业岗位。

“减税降费将给企业的转型发展提供强劲的发展动能。作为企业家，我们要做的，就是顺应良好政策的春风，借势发展，和社会各界一道共创美好生活。”他说。