张晓庆：建议让租房者也享受同等教育医疗福利

3月4日，山河智能装备股份有限公司营销总公司营销经理张晓庆在北京接受凤凰网湖南采访。

凤凰网湖南讯（文/张秋盈 图/张桂琪） “孩子读书，先优先有房有户口的、其次是有房的、最后才是没房没户口的。”全国人大代表、山河智能装备股份有限公司营销总公司营销经理张晓庆说,这是她在履职调研中发现的租购不同权的问题。

在2019年的全国两会上，这位来自湖南的80后产业工人代表一共提出了10份建议，在“关于建立我国住房租赁市场发展的长效机制”的建议中，她倡议：加快“租购同权”立法。

加快“租购同权”立法进度

租购同权，即租房人口应该享受和产权人同等的城市公共服务，如子女就业、医疗资源等。

在我国，城市的福利制度、教育制度、医疗制度与户籍制度密切相关，这种制度结构使得“拥有一套属于自己的住房”成为有效解决公共服务需求的必要条件。

于是，许多外来务工租房人口存在子女入学难、家人就医难，住房公积金取用方面不平等等情况。

“这种租购不同权的问题不但影响租赁市场的正常发展，在大城市中奋斗的‘新市民’往往承担着巨大的经济压力。”张晓庆说，作为一名打工多年的产业工人，她住过地下室，和哥哥合过租，非常理解这种艰辛。

因此，她在建议中指出，应为“租购同权” 构建政策体系，为住房租赁市场提供配套政策，如借鉴国外对迁徙教育权利的保护，结合中国具体的现实，解决大城市中承租人子女的教育问题；改革医疗保险制度，实现全国范围内标准和权益的统一，打破地区藩篱；改革住房公积金制度，充分发挥其在补贴租房者的作用等。

另外，她还建议加快“租购同权”立法进程，为住房租赁市场提供法律保障。广州已经在全国率先提出“租购同权”，但是仅为地方试点，“租购同权”需要得到国家层面的立法保护。通过立法，明确租赁当事人的权利义务，赋予其与购房者同等的享受教育、医疗等基本公共服务的权利。

3月4日，山河智能装备股份有限公司营销总公司营销经理张晓庆在北京接受凤凰网湖南采访。

为网约车立法完善现行《道路交通法》

2018年5月，空姐李明珠乘坐滴滴被害，在网上看到新闻的张晓庆非常震惊，“那毕竟是一条生命啊。”她非常惋惜地说，在此后的履职工作中，她开始注意和出租车、网约车从业人士进行交流，得到的讯息是，大部分人都非常赞成“为网约车立法”。

在她的《关于加快推进网约车合规化进程的建议》中，她提到，要将网约车纳入立法法规管理，强化网约车、顺风车平台公司的安全主体责任，尤其是加大对平台公司违法违规行为的惩处力度。

“现行的《中华人民共和国道路交通安全法》已生效8年，整体交通环境发生了明显变化。” 张晓庆说，应该将网约车、无人驾驶、共享汽车等新事物纳入到相关法律条文中，进一步完善有关法规，确保有限的道路资源能得到更有效的利用。

为女性职工设立经期特别保障

“由于生育年龄推迟、环境污染、不良生活方式、生殖卫生保护缺失等影响，现在妇女整体的生育能力的是下降的。” 张晓庆感慨道，育龄妇女规模正在已见顶下滑。

二胎放开后，许多在职女性面临巨大的平衡职场和家庭的压力。“生育、看护、培养孩子需要花费大量的时间和精力，这即为家庭、女性的机会成本，这些大多数还是女性自己或者家庭承担。”张晓庆说。

她认为，这主要是由于相关政策的针对性、可操作性有待改进，监管力度有待加强，特别是政府资金投入较小，对生育机会成本的分担较少。

她建议：在国家规定的女职工“孕期、生育期、哺乳期”劳动保护的基础上，增加“经期、更年期”的劳动保护。

细化来说，她建议每个月的“特殊时期”，用人单位应当给予经期女职工特殊保护，流产也可休产假、哺乳时间每天1小时生育体弱儿可延长哺乳期，女性职工应每年安排妇科检查一次，严重点安排乳腺、宫颈等专项。检查费用由用人单位及国家进行分担。“我们山河智能集团就有这样的福利。” 张晓庆笑着说。

另外，针对已婚未育女性遭遇的职场歧视问题，她呼吁：大力开展宣传引导，逐步消除性别偏见，引导全社会尊重爱护妇女，引导用人单位知法守法依法招用妇女从事各类工作，引导妇女合法理性保障自身权益。