温铁军：改革触及本质，1号文件强调农村财产关系变革

原标题：温铁军：改革触及本质，1号文件强调农村财产关系变革

今天，《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布，意见涉及脱贫攻坚、保障重要农产品有效供给、加快补齐农村人居环境和公共服务短板、发展壮大乡村产业、拓宽农民增收渠道等多个领域。

著名三农问题研究专家温铁军在接受新京报记者采访时表示，“在当前国内外形势下，《意见》将‘乡村振兴’作为重大国家战略，不止是为了解决‘三农’问题，它更是国家战略，是应对国内外重大挑战的基础性工作。事实证明，我们这个国家，之所以能够屡次遭遇重大挑战而不败，正是因为我们有一个庞大的乡土社会，每到重大关口，回过头来进行农村改革，都是有成效的”。

2019年是扶贫攻坚年，温铁军说，“《意见》把扶贫放到第一部分，同样说明，目前最迫切的任务是减少贫富差别。由于市场的本质特征及资本的特性，很多国家的市场发展中，都会导致贫富差距。中国在这方面做出更加有效的行动，体现着中国特色社会主义实践的成果”。

此外，《意见》多处强调了财政支出在城乡之间的平衡问题，温铁军说，“这其实就是强调了普惠到公平的转变，城乡之间最重要的公平，就是在财政支付中实现公平性”。

《意见》第二部分为“夯实农业基础，保障重要农产品有效供给”，温铁军说，“这是练好内功的首要任务。保障农业生产安全乃至粮食安全，最重要的是让粮食安全利益攸关方担负起责任。但目前看，农民、消费者、地方政府都没有承担起责任。所以，还需要精准地、有针对性地找出粮食安全存在的问题，并找到解决的办法”。

《意见》还指出，“要全面深化农村改革，激发乡村发展活力”。温铁军表示，“这是以前没有特别强调的，不论是合作社，还是股份制改革等，都把农村财产关系的变革作为主要内容，说明深化改革已经开始触及到本质了”。

新京报记者 周怀宗