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湖南省人大代表康镇麟:加快长沙临港片区发展 打造内陆开放高地


来源:凤凰网湖南综合

履新长沙金霞经济开发区管委会主任3月余,湖南省人大代表康镇麟在这次省两会,带来的两份建议都与其新职务息息相关。

湖南省人大代表、长沙金霞经济开发区管委会主任康镇麟

凤凰网湖南讯(文/谭丽平 图/甘雅婷)履新长沙金霞经济开发区管委会主任3月余,湖南省人大代表康镇麟在这次省两会,带来的两份建议都与其新职务息息相关。

一份是《关于加快长沙临港片区发展,打造内陆开放高地的建议》,他认为,发展临港经济,是打造湖南对外开放新高地的迫切需要。另一份,《关于强化高层次开放型经济专业化人才支撑的建议》,他提出,高层次开放型经济发展需专业化人才作支撑,目前,这份建议已由湖南省委组织部主办,省教育厅、省人社厅会办。

他的建议多为“精品”。2018年,康镇麟在省两会上提出了《关于推进湖南养老服务“五化”建设的建议》,建议加大供给侧改革助推养老服务业高质量发展。该建议被纳入“省十三届人大一次会议重点处理建议”。同年,省委、省政府出台了《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》等16个政策文件,提出完善养老服务补贴、建立长期护理保险制度、推进医养融合等。

此外,2018年,康镇麟等3名代表关于加速长株潭城际铁路地铁化的一系列建议,由省国资委主办,广铁集团、省发改委、省交通运输厅等单位会办。2018年,长株潭城铁票价下浮20%,实现手机扫码进站。

湖南省人大代表、长沙金霞经济开发区管委会主任康镇麟接受凤凰网湖南专访

谈履新

“责任更大,动力更足”

2018年10月初,康镇麟正式到任长沙金霞经济开发区管委会主任。

1月28日,康镇麟在接受凤凰网湖南专访时谈及新职务,坦言“压力大,责任更大”:金霞经济开发区作为国家“一带一路”战略重要物流节点,其重要性不言而喻。

“通江达海,物流全球,长沙临港片区有天然的物流优势”。谈起金霞经济开发区的发展优势,他逻辑清晰、详列数据。“长沙新港第三期正在建设,建成后年吞吐量可达2000万吨,目前已位居全国28个内河支线港口第一。”

空间、区位、交通,在康镇麟看来,是金霞经济开发区的重要优势。高起点、高标准规划了总面积达23平方公里的商贸物流园,构建中国首个高品质商贸物流产业“生态圈”;“五定班列”和“中欧班列(长沙)”与德国、俄罗斯等14个国家实现互通,“湘粤港直通车”使香港、深圳和长沙三地通关实现“无缝对接”,形成多类型、多层次、多功能的口岸开放平台体系;是湖南省唯一集水、陆、铁、管四元交通优势于一体的现代物流园区,基本实现了多式联运。

“责任大,动力也更足”,康镇麟说,“长沙金霞经济开发区新一届的领导班子在原有良好的基础上进行着‘第三次创业’,要擦亮金霞区的金字招牌,打开开放型经济新局面。”

湖南省人大代表、长沙金霞经济开发区管委会主任康镇麟接受凤凰网湖南专访

谈建议

加快长沙临港片区发展 打造内陆开放高地

2019年湖南省政府的工作报告中,再次强调“着力打造内陆开放新高地”,贯彻湖南开放崛起战略,实现开放型经济高质量发展。

近年来,长沙市委、市政府也着力构建长沙开放型经济发展的“一体两翼”新格局,即以长沙市为“一体”,以长沙金霞经开区临港片区、长沙临空经济示范区为“两翼”。

这也是康镇麟今年的重点建议:关注长沙临港片区发展,打造内陆开放高地。

“起步晚、规模小、层次低”,康镇麟表示,长沙临港片区仍存在不足,“比如,多式联运的衔接、对外开放口岸平台落后、海关通关效率需进一步提能、物流智能化程度不高等。”

基于此,他建议,加快推动长沙临港片区的发展,作为全省对外开放新高地进行扶植和培育。根据研究,他认为有四点亟待发展。

“整合港口资源、发挥叠加效益”,康镇麟建议省政府支持同意将长沙新港沿线往北至沙河与湘江交汇处剩余水运泊位资源进行整合,最大化利用港口资源,发挥开放优势。并建议加快多式联运系统规划、探索与上海崇明港合作建立深水“飞港”,不断提升霞凝新港的运输能力和货物集散分拨能力等。

对于促进平台升级的问题,他建议,省政府重点支持保税中心升级,由省商务厅、长沙海关支持长沙市申报长沙综合保税区,以黄花综保区(临空片区)为A区,长沙临港片区为B区,进一步做大做强保税业务;后续在湖南申报自贸区过程中,将长沙临港片区纳入规划范围,并作为重要组成部分。建议推动长沙海关深入推进“放管服”改革,落实“减证便民”要求,推行“一个窗口”通办,推广应用“互联网+海关”一体化平台和“掌上海关”,大力推动提效降费,压缩整体通关时间,实行24小时通关作息制度,以此推动通关效率不断提升。

康镇麟认为还需畅通开放通道。一方面,做大中欧班列。另一方面,支持常态化运营湘粤港直通车。

同时,他建议发展智慧物流。临港片区的发展重点是做大智慧物流和保税业务,关键在于对传统物流进行智能化改造。建议省政府支持同意长沙临港片区建设智慧物流园区,重点打造湖南省智慧物流公共信息平台,实现“政、产、学、研、金”信息共享。同时,推动物联网技术、大数据在传统物流企业中的应用,促进传统物流企业智能化升级改造。加大智慧物流项目的引进力度,在重大项目资源上给予支持和倾斜。

“物流兴,则产业兴,产业兴,则城市兴”,康镇麟表示,长沙金霞经济开发区是国务院批准的长沙市总体规划近期重点开发区、湖南省十大重点省级开发区之一、长沙市物流产业唯一核心园区,其“未来可期”。

[责任编辑:谭丽平]

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