湖南省政协委员粟显波：加强洞庭湖综合治理 呵护“母亲湖”

湖南省政协委员粟显波接受凤凰网湖南采访。（图/向云）

凤凰网湖南讯（文/张秋盈图/向云）“我是喝着洞庭湖水长大的”。常德汉寿县清水湖旅游景区管理处主任粟显波说。

她是湖南省政协委员。今年的省“两会”上，她带来了两份提案。其中一份，为加强洞庭湖综合整治“鼓与呼”。

洞庭湖是湖南人的母亲湖，也是长江中下游重要的生态屏障。近年来，随着国家长江经济带战略的实施，省委省政府“共抓大保护、不搞大开发”理念的践行，洞庭湖生态环境整治工作取得了相当成效。

“但也还存在一些问题。” 粟显波说，“比如，泥沙淤积严重，湖区行、蓄洪能力下降；江湖关系变化导致荆南四河断流时段延长，加剧了该地区季节性水资源短缺问题；湖泊和湿地面积萎缩，水污染加重，水质变差，使与之紧密联系的生态与生物多样性受到严重影响。”

鉴于洞庭湖是个复杂的江湖水系，粟显波认为，上述问题需要统筹考虑、综合整治。

在她看来，首先要进行全面科学的规划。

这个规划，应包含防洪、治涝、供水、航运、水产、水利、血防、旅游、生态环境保护等多个方面，把洞庭湖作为一个完整的湿地生态系统去对待。除解决防洪保安外，生态调节功能和环境净化功能等都要一并进行总体考虑。

湖区的管理体制，也应创新。粟显波的建议是：将洞庭湖纳入国家公园管理体制，建立洞庭湖国家公园，成立洞庭湖国家公园管理局，突破行政区域的界限，实施新的跨行政区域管理与湖区管理相结合的湖区-生态-经济综合管理模式。

湖南省政协委员粟显波接受凤凰网湖南采访。（图/向云）

生态保护，立法的重要性不言而喻。目前，涉及洞庭湖保护的地方性法规有《湖南省湿地保护条例》、《湖南省洞庭湖区水利管理条例》、《湖南省湿地保护条例》。三者存在一定程度的冲突，导致了很多问题。

鉴于此，粟显波建议，要加快《洞庭湖保护条例》立法进度，建议完善的洞庭湖保护治理法制体系。

三峡工程导致的江湖关系变化，对洞庭湖湿地生态系统有何影响？粟显波认为，还需要更深入的研究。在科学调研的基础上，因地制宜开展湿地生态修复措施。

“临近江湖地势低且防洪设施不配套的地方，可有计划、有步骤地退田还湖，最大限度地恢复和维持洞庭湖湿地自然生态功能。”她举例，“湘、资、沅、澧四水上游地区，可实施封山育林，建立水土保持性生态农业体系，减少入湖泥沙淤积量。”