专题报道|南洞庭矮围拆除后续：“私人湖泊”已不复存在

导读：6月15日，下塞湖7200米矮堤全面被清除推平，遗留下的北阀口建筑垃圾也清理完毕，湖州内外贯通面积增大，曾经的“私人湖泊”已不复存在。

矮围内闭环的湖泊被泥土填满。图/廖文

撰文|姜潇

摄影|何婧

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6月14日，3台机器正清除下塞湖矮围北阀建筑垃圾，拓宽内外湖连接的河道。

6月14日下午，凤凰网湖南到达益阳沅江市南洞庭时，漉湖芦苇场下塞湖内，推土机正在沿岸紧张地作业，机器轰隆，一场“拆违”收官战已拉响，洞庭湖边的矮堤大部分被推平，矮围内闭环的湖泊被泥土填满，内外湖实现了贯通。

下塞湖矮围跨沅江、湘阴、汨罗三县市，始建于2002年，占地27789.3亩。自5月30日，中央环保督察组指出“下塞湖矮围拆除标准不高”等问题，沅江市立行立改，计划于20天内全面拆除7200米矮堤，10天内拆除完湖洲上的所有建筑物。

6月3日，益阳沅江市启动拆除下塞湖矮围专项行动，从湖北、益阳、岳阳三地调来大量机器，同时作业。

挖掘机清理河道中的淤泥。

6月15日，下塞湖7200米矮堤全面被清除推平，遗留下的北阀口建筑垃圾也清理完毕，湖州内外贯通面积增大，曾经的“私人湖泊”已不复存在。

作为专项行动的副组长，沅江市副市长王志强坐镇下塞湖，现场指挥调度矮围拆除，和施工人员一起每天工作16个小时，晚上睡矮围湖对面，遇到紧急情况，乘船十分钟内就能打个来回。

“从机器动工到全面拆除，花了13天时间，这次是超常规完成了作业。”王志强说，现在矮堤已经被推平，与原有湖洲地面高程保持一致，矮围水面与洞庭湖外湖水域完全贯通。

私建“超级矮围”的人是当地私企老板夏顺安，其另一身份是湖南省人大代表，20世纪90年代开始私建下塞湖矮围，据知情人称他是个土专家，自己设计用来调节内外湖水的阀口，前后做过芦苇、养鱼、养虾、种树等经营活动，到现在已有16年，总投入约2个亿。

6月3日，99台推土机同时开始作业。图/廖文

6月3日，沅江市启动拆违的当天，夏顺安因涉嫌骗贷被刑事拘留。

沅江市委宣传部发布消息称，夏顺安从2012年10月至2013年1月期间，为了套取贷款资金，在已经向某镇信用社贷款1100万元未归还的情况下，通过与某镇原信用社主任邓某良协商，骗取某镇信用社贷款42笔共计840万元。而其骗取的贷款，正是用于投资矮围之内的养殖场。

由于经营方向不明确，养殖场每年都出现亏损，王志强称“他这是摸着石头过河”。

夏顺安曾多次找到王志强提出诉求：“我支持推掉3万亩矮围，但我的损失要怎么办。”他认为当时建立矮围时，政府部门并未表示其违法，要求政府按照常德等地的方式对他进行拆围补贴。

他甚至曾在湖南省“两会”上提出拆除矮围的方案：划定区域，有序拆除。加大投入，补偿拆除。理由是：若处置不当，难免产生不稳定因素。

如今，夏顺安被刑事拘留，南洞庭的下塞湖也将迎来新的发展方向。

益阳市南洞庭湖自然保护区沅江市管理局副局长万献军说，以前下塞湖属于核心区、缓冲区、试验区之外的地段，为更好保护洞庭湖自然生态环境，今年5月15日，沅江市南洞庭水域沿岸已纳入了试验区。