全国人大代表胡建文：乡村振兴的关键是发展农业企业

3月9日，全国人大代表、湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司董事长胡建文接受凤凰网湖南专访。

凤凰网湖南讯（文/图 曹晓波 姜潇 易彬）

对于“鸭司令”这个称呼，胡建文并不排斥。19年的时间，他将一个濒临倒闭的鸭厂变成了一个年收入过10亿元的企业。

2018年3月9日，在北京参加全国两会的全国人大代表、湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司董事长胡建文接受凤凰网湖南采访时表示，在本次两会，他的重点议案是员工持股计划和培育农业企业，最终推动乡村振兴。

作为连续三届全国人大代表，胡建文有十多项建议被采纳，推动了相关领域的改变，比如土地产权改革，农产品加工业增值税递减，矿山地质灾害治理，“使老百姓的诉求得到了满足，我认为当代表是非常有意义的一件事情。”

未来五年，胡建文的目标是将临武鸭做大做强，赶超北京鸭，企业年收入达到20多个亿，带动更多农民脱贫致富奔小康，让临武鸭走向世界。

谈议案

修改公司法股东总人数规定

凤凰网湖南：你提出了《关于修改公司法支持员工持股计划助推共享经济发展和乡村振兴战略实施的议案》，内容是什么？

胡建文：员工持股计划是通过让员工持有本公司股票或期权而获得激励的一种长期绩效奖励计划，是贯彻落实共享发展理念，实现社会共同富裕的有效途径。

实行员工持股制度，使员工不仅有按劳分配获取劳动报酬的权利，还能获得资本增值所带来的利益。很好地把员工和股东进行了统一，最大化了员工的主人翁感及组织承诺，让员工真正共享企业发展成果，也非常有利于现在的年轻人创业。

凤凰网湖南：在去年两会上你就提出了这个议案，今年再次提出，为什么？ 

胡建文：一份议案获得各方面的认可有一定的时间，随着分享经济越来越旺，时间急迫；党中央已经决策把土地的所有权、承包权分出经营权，对于员工持股企业更加有利。

现在农村大量的土地荒芜，以土地入股到农业企业，使农民有一份财产性的收入。

凤凰网湖南：实施该计划的障碍是什么？

胡建文：员工持股计划在非公众公司实施遇到了很多现实困难，公司法限制了非公众公司股东人数，有限责任公司由五十个以下股东出资设立，而设立股份有限公司，应当有二人以上二百人以下为发起人，在实际应用当中，这种限制不能够满足员工持股企业的诉求。

这样便导致员工持股企业往往不得已选择了股权代持方式，具有极强的隐蔽性，容易掩盖幕后交易；广泛的员工持股计划往往会导致企业股权相当分散，企业控制权旁落风险增大。

凤凰网湖南：对此，你有什么建议？

胡建文：建议全国人大常委会尽快修改《公司法》的相关条款，建议将股东总人数控制在公司内部员工总人数的30%以内。

员工持股和股权代持最后形成的是员工集体共有股权，建议针对此部分股权实行共有股权备案制。集中代持人和被代持人共同拥有的共有股权在工商登记注册时体现为集中代持人，但在股权备案中体现各真实股东及相应股份。

同时，新增优先股股权内容，细化优先股股东权利与义务，完善不同类型股东的行权机制。将财务投资者和战略投资者、公司执行权和分红权进行法律意义上的区分。

全国人大代表、湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司董事长胡建文。

谈乡村振兴

打造农业企业是关键

凤凰网湖南：你眼中的农村未来是什么图景？

胡建文：我的梦想是，一部分农民入城成为产业工人，一部分农民在自己的田土上兴办农业企业，成为企业家创造财富，或者入股、打工，还有一部分农民靠国家的扶贫政策兜底解决，这就是我盼望的农村未来。

凤凰网湖南：两会总理政府工作报告提出，大力实施乡村振兴战略，你认为乡村振兴的关键是什么？

胡建文：从我自身20年农业企业的经验，以及当乡长经历来看，感觉要把农业企业作为乡村振兴的主角。

振兴农业，振兴乡村，必须首先考虑到人才怎么去、资本怎么去、技术怎么去，没有人才、没有资本、没有技术，那么乡村振兴是一个空话。

凤凰网湖南：为什么？

胡建文：总理在报告当中提出打造农业现代化，一二三产业融合，那么一个合作社，一个家庭农场能做到一二三产业融合吗？显然是做不到的。所以今年的中央一号文件提出来，农业龙头企业也作为一个新兴主体。

我的判断是，在企业具备人才、资本、技术，但是这些农业龙头企业到农村去，必须破解的就是土地制度的问题。

凤凰网湖南：你有什么建议吗？

胡建文：兴办农业企业有一类很好的人才资源，就是退居二线的干部，才50多岁，即懂政策又有知识。他们退休以后只拿工资，三年内还不许办企业。我希望能出台新政策，鼓励他们回到自己的乡村，带领叔伯兄弟兴办农业企业，为乡村振兴贡献力量。

走到哪里，胡建文都不忘带上临武鸭，向外界推荐新品，不厌其烦地讲解制作工艺。

谈企业

企业股份留人最重要

凤凰网湖南：这次总理工作报告提出创新食品监管方式，临武鸭在“互联网+安全”上有动作吗？

胡建文：临武鸭做到全程留痕、可追溯的管理体系，设立APP，用互联网的手段，从鸭苗开始监管每一批鸭的养殖过程，可追溯到每个养殖场，还对环境的风险，比如说重金属、食料、疫病等进行评估。

临武鸭是湖南省第一张SC(食品生产许可)证获得者；去年，临武鸭获得湖南省省长质量奖，整个湖南省8家企业获奖，省长说这个奖杯是沉重的，责任也是沉甸甸的。

凤凰网湖南：我们注意到舜华鸭业的产品不断推陈出新，在湖南的各大高速加油站，在湖南很多小区都看到舜华冷链产品。如今，线上是热门，你怎么看待线上、线下不同的零售方式？临武鸭的策略是什么？

胡建文：我们想实现新零售，现在线上和线下是脱节的，线上有一个网络部，在阿里巴巴、京东卖临武鸭，线下则是湘品堂在卖临武鸭，我想用新零售、用大数据来整合线上线下的营销。

凤凰网湖南：如今人们的口味提高，食品行业创新如何满足大众需求？你认为其关键是什么？

胡建文：不管是农业企业也好，还是食品企业也好，必须解决质量的问题，高品质的产品才有市场，所以临武鸭会进一步在质量方面创新。

去年临武鸭与华南师范大学合作，研发木草养殖临武鸭，既可以部分替代饲料，还能使临武鸭有青草的香味，目前已经在技术上有突破。

凤凰网湖南：从县城起家的临武鸭，如何吸引人才，开发原创性产品，提高研发能力？

胡建文：其实临武鸭的人才就是共享经济。舜华鸭业之所以能够积聚一批优秀的青年才俊，二十年来，我们这个团队那么稳定，大家拼命干活，根源就是股权制度。

否则在临武这样的南方县城，根本吸纳不了优秀的人才，就是短期内用高薪吸纳，他也会走掉，我们用事业留人、待遇留人、梦想留人，其中股份留人是最重要的。

凤凰网湖南：如今，各大县城都在打造本土食品，土特产，创新力匮乏，你如何看待这种现象？

胡建文：关键的问题还是人才的问题。因为县乡一级主要人才集中在公务员队伍。公职人员，像我这样敢于吃螃蟹，跳出来的人太少了。

我期盼有更多优秀人才不要硬要去考公务员，可以考虑到企业，勇于投身乡村振兴，闯出来了就有一个精彩的人生。

凤凰网湖南：临武鸭的目标是什么？

胡建文：“临武山水鸭天下”跟“桂林山水甲天下”一样，走向全国，走向世界。只要有梦想，我认为我们能做得成功。

3月9日，胡建文正在接受凤凰网湖南专访。

谈履职

更贴近百姓深入调研

凤凰网湖南：你第三次担任全国人大代表，有什么感想吗？

胡建文：确实非常不容易，一个是组织上的信任，再一个是临武人民对我的支持，人民群众对我的信任。

我们的代表当中，也确实要有一些老代表，对国家方方面面的问题看得更多，就可以考虑得更深、更远，使我们的很多建议能变成国家政策。

凤凰网湖南：如果是十分的话，你对这几年的履职表现打多少分？

胡建文：及格吧，6分吧。

凤凰网湖南：有几项建议被采纳？

胡建文：有十多项，比如说土地产权改革，农产品加工业增值税的问题，矿山地质灾害治理，使我们老百姓的诉求得到了满足，我认为当代表是一件非常有意义的事情。

凤凰网湖南：有哪些遗憾呢？

胡建文：也没有很多的遗憾，只是在以后的履职当中将更加贴近老百姓、更加深入调研、更加做好本职工作，必须要把自己的企业做好，才能带领更多农民脱贫致富。