湖南推进基本民生保障建设 5年发放救助金570亿

本报10月21日讯 在奔小康的路上，对于“走得慢”的乡亲，民政部门如何发挥兜底保障作用？脱贫攻坚，省民政厅将采取哪些措施？今天，省民政厅举行迎接党代会新闻发布会，就民政工作在兜底保障基本民生方面取得的成就以及民众关心的相关热点问题作了介绍和解答。

低收入家庭

认定核对系统上线

新闻发布会透露，目前，全省城市低保对象115.7万人、农村低保对象299.3万人、城乡特困人员50.8万人。5年来，中央和省级财政已累计发放社会救助资金570亿元，我省初步建立最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助与社会参与的“8+1”社会救助体系。

扶贫济困是民政部门的本职工作，如何将每一笔救济金落到实处体现着公平正义，需要一把标尺来精确度量。为此，经省委省政府牵头，民政厅已与财政、人社、卫计、扶贫、残联、公安等部门联合制定了低收入家庭经济状况核对系统，若申请低保者有一项不符合要求，其申请将不予批准。我省低收入家庭认定核对机制自今年上线以来，已经核对3000多人次，检测不合格600余人次。

2018年实现农村低保

与国家扶贫标准“融合”

脱贫攻坚是全面建成小康社会中最艰巨的任务，到2020年，我省将全面实现脱贫。省民政厅在扶贫上将采取哪些措施？

在社会救助方面，省民政厅主要开展“社会保障兜底一批”脱贫工作，这里的“社会保障”主要指对农村低保，即完全或部分丧失劳动能力、依靠自身努力难以脱贫的扶贫对象实行政策性保障兜底脱贫。目前，全省社会保障兜底脱贫对象认定工作已临近尾声，“兜底脱贫”现已在凤凰进行试点工作。

另外，在各部门联合认定基础上，省委省政府将提高省级城乡低保指导标准，通过今后两年的动态提标，最迟在2018年实现农村低保标准与国家扶贫标准的“两线融合”。

省民政厅还积极引导社会力量参与扶贫，将引导省内10000余家社会组织、2600家城市社区、150余家慈善组织、100余家老区促进会、100余家社会工作机构等“三社”力量，帮扶1万多户贫困农户实现脱贫，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的新格局。

■记者杨昱

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首批省本级冬春救助资金计划下拨

受三面环山、一面临水的地势地貌以及大陆性亚热带季风气候的影响，我省自然灾害多发频发。省减灾委5年来累计发放下拨救灾资金26.88亿元，救助受灾群众2600多万人次，保证了受灾群众的基本生活。

今年，我省进入汛期后共发生了32轮强降雨过程，受灾频次多、范围广，损失严重。近期，省民政厅已商省财政厅，计划下拨首批省本级冬春救助资金1500万元，并将下拨一批救灾棉衣、棉被，尽快发放到受灾群众手中，重点支持重灾县市，确保受灾困难群众基本生活，并积极申请中央支持。接下来，将发挥协调作用，确保春节前所有因灾住房倒损困难群众入住新居。