沅澧潮涌，赋能营商。立足湘北产业腹地，常德法院聚力打造“常护航”司法助企特色品牌。立足常德特色，坚持常态赋能、践行常伴担当，变阶段性帮扶企业为制度化、长效化护航。2026年“企业服务年”专项行动开展以来，常德法院以法治为帆、以精准为刃，持续破解企业发展难题，用高质量司法护航区域经济行稳致远。
常固机制，长效护航发展
“一套系统完备的助企方案，让我们干事创业更有底气。” 在常德法院组织的企业家代表座谈会上，一位企业家这样感慨。
今年以来，常德法院将优化法治化营商环境摆在工作突出位置，统筹推进《民营经济促进法》落地实施、人大审议意见整改落实、“企业服务年” 专项行动三项重点工作，出台5项配套实施方案，细化37项重点任务、136条具体举措，构建起闭环管理、层层压实的助企工作体系。
全市法院上下联动、一体推进，各基层法院因地制宜打造特色司法服务模式：津市法院建立破产案件 “一案一专班” 协调机制，鼎城法院组建专业化破产办案团队，汉寿、石门、桃源法院聚焦县域小微企业纾困解难，形成全域协同护企的生动格局。常德中院党组书记、院长柏广衡带队深入产业园区走访调研，面对面听取企业诉求。全面开通涉企纠纷绿色通道，健全快立、快审、快执机制，最大限度降低司法程序对企业正常生产经营带来的影响，让企业维权更省心、更高效。
常治未病，源头定纷止争
“矛盾还没走到开庭环节就化解了，生意伙伴保住了，经营成本也省下来了。” 一起商事纠纷调解完毕后，双方企业负责人由衷说道。
最好的护企，是防患于未然。常德法院坚持司法服务端口前移，推动工作模式从 “企业找上门” 向 “法院走上门” 转变，从源头减少涉企纠纷发生。
依托法院、工商联、商会联动调解平台，吸纳行业专家、企业家担任特邀调解员，多元化解商事矛盾。汉寿法院设立5个专属涉企调解室，运用“示范性诉讼 + 批量调解”模式，高效化解批量商事纠纷。2026年1至6月，全市法院诉前调解涉企案件2354件，切实为企业减负、为合作留足空间。
涉企立案服务持续提质增效，专属服务窗口实行“四优先”机制，线上立案专人负责、当日办结，1至6月全市涉企线上立案7064件，审核时限全部压缩至1个工作日以内。针对资金周转困难的中小微企业，开通诉讼费缓交通道，上半年累计为13家企业缓交诉讼费137.8107万元，切实缓解企业现金流压力。
助企普法精准下沉，干警常态化走进园区、企业开展合规宣讲、风险提示。鼎城法院线上直播专项执行活动，7万网友在线感受阳光司法；桃源法院送法下乡，为竹木加工小微企业定制专属法律指引。全市累计开展助企普法活动32次，线上开设“企业服务年”专题专栏，发布动态29条、普法短视频6期，其中《谷雨32年烂尾楼 沐浴重生》入选中国法院“二十四节气”展播，用鲜活的司法故事传递法治温情。
常护创新，激活产业动能
“耗费大量心血打造的正版读物遭遇盗版侵权，这份判决不仅为我们挽回损失，更为整个行业划定了合规红线。” 拿到胜诉判决书，出版企业负责人满是感慨。
常德中院审理的这起信息网络传播权纠纷案，成功入选最高人民法院2025年度十大知识产权典型案例。正规出版企业投入大量人力物力打造优质出版物，却遭遇电商店铺批量售卖盗版电子书，企业合法权益持续受损。承办法官并未局限于个案裁判，而是立足数字经济行业治理，厘清电商平台监管义务，明确平台怠于履职应当承担的连带责任，实现 “审理一案、规范一域、护航一业” 的治理效果。2026年1至6月，全市法院审结知识产权民商事案件339件，以严格公正的司法保护，守护企业创新成果。
在商事审判领域，全市法院扎实开展公司类案件专项审理，2026年受理涉公司类案件584件，新收204件，审结629件，结案率79.82%。通过业务培训、案例汇编、发改案件复盘，统一裁判尺度，避免 “同案不同判”。严厉打击职务侵占、知识产权侵权、扰乱市场秩序等涉企犯罪，全方位守护企业财产安全。稳妥审理涉企行政争议，制发风险提示函，推动府企良性互动，营造公平透明的法治化市场环境。
常纾困境，畅通市场进退
“停产多年的工厂重新开工，我们拿回了工资，企业也活过来了。” 看着重启的生产线，新澧化工的职工难掩喜悦。
新澧化工重整案正是司法助企的生动实践。这家老牌工业企业资金链断裂停产三年，背负超11亿元巨额债务，涉及153户债权人、381 名职工切身利益。澧县法院依托府院联动机制，逐一破解资产处置、资质续期、职工安置等难题，创新“先试经营、再落地重整”模式，成功引入1.19亿元重整资金。最终，11亿余元债务妥善化解，停产企业顺利复工复产。
破产审判不是市场主体的终点，而是危困企业涅槃重生的起点。常德法院秉持可重整不清算理念，对具备产业价值、救治希望的企业全力帮扶重整，对无存续价值的低效企业依法清算退出，让市场资源实现优化配置。全市持续深化府院联动机制，今年累计召开联席会议25次、专题会议3次，府院联动相关改革经验获评全省法院典型案例。基层法院积极探索特色救企路径：津市设立300万元破产援助专项资金，破解无产可破案件办理难题；汉寿法院联动多部门，为危困生物科技企业减免税费、快速办理证照变更，助力生产线重启；石门法院以和解模式，帮助小微企业卸下近60万元债务包袱；鼎城法院柔性化解债务危机，保住本土文化企业经营主体。
2026年以来，全市法院新收破产案件56件，推动上市公司景峰医药重整落地，引入石药集团20亿元投资，补强常德生物医药产业链；盘活新一佳4万平方米烂尾商业资产；依法受理同元古镇破产清算，助力城市更新提质。桃源法院依托“执转破”机制清退僵尸企业；津市酒业公司通过执破融合达成和解，多年积案圆满化解。全市创新管理人第三方监督机制，管理人监管经验获省高院推介。深化执破融合改革，“执转破”审查69件、受理48件，相关经验在全省交流推广。
常怀善意，稳护企业经营
“账户没有被冻结，生产没有中断，通过分期和解还清千万债务，企业终于卸下了重担。” 桃源某自来水公司负责人说道。
执行是公平正义的最后一道防线。常德法院出台26项涉企暖心执行举措，全面推行涉企案件经营影响评估，坚决杜绝“一刀切”式强制执行，避免一次查封、一场执行拖垮一家企业。
桃源县某自来水公司千万债务执行案中，常德中院没有简单强制扣划，充分考量民生保障需求，组织双方达成分期履行和解方案，既保障胜诉方合法权益兑现，又守住民生底线，实现法律效果、社会效果与经济效果的有机统一。
今年以来，全市法院扎实开展“湘执利剑 2026”、拖欠企业账款专项清收行动，执结政府拖欠企业账款案件11件，执行到位1700余万元，相关经验获省发改委专刊推介。精准落实“活封活扣”柔性举措，鼎城法院审慎保全企业核心经营账户；全市为24家前景向好的困难企业盘活资产13565.28万元，累计为436家企业修复信用，帮助企业卸下失信包袱重返市场。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。下一步，常德法院将持续擦亮 “常护航” 司法助企品牌，总结提炼全市法院多元解纷、破产纾困、善意执行的鲜活实践，打造更多可复制、可推广的常德司法经验，用心用情护航民营企业高质量发展，为常德建设一流法治化营商环境贡献坚实司法力量。
来源：常德中院
