浏评丨强化全链条监管，让千年花炮安全绽放

强化全链条监管

让千年花炮安全绽放

文丨刘正平

近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》（下称《意见》），标志着我国烟花爆竹行业迈入生产、储存、经营、运输、燃放全过程管控的全新阶段。

花炮，是镌刻在浏阳土地上的文化印记，是惠及千家万户的富民产业，也是承载国人节庆记忆的文化符号。不可回避的是，传统花炮产业链条长、风险点多，生产、储存、经营、运输、燃放任一环节失守，都可能酿成安全事故。国办《意见》坚持全链条思维，把压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任贯穿始终，从严格准入许可、强化药物管控，到规范经营流向、严管运输寄递、科学引导燃放，再到严厉打击非法违法行为，构建起一套完整严密的制度体系，为行业提质升级划定了刚性标尺。

值得一提的是，浏阳今年出台的“1+12”政策体系与国办《意见》的顶层设计理念高度契合，二者皆是扎根产业实际、贴合行业发展趋势的深度探索。对照国办《意见》部署要求，我们要紧盯本质安全核心目标，推动企业加快机械化、自动化、数字化改造，全面淘汰落后工艺与设备，层层压实全员安全生产责任；紧盯全链条闭环管理，将风险管控延伸至烟火药管控、仓储储存、经营布点、产品流向、网络监管、寄递禁入等各个关键节点，充分运用智慧监管手段，实现风险早发现、早预警、早处置；紧盯打非治违专项行动，强化行刑有效衔接，深挖彻查非法生产、储存、经营的利益链条，坚决破除行业沉疴积弊，以高水平安全态势守护产业生存发展根基。

安全与发展从来不是对立关系，只有守住安全底线，方能打开产业高质量发展的广阔空间。国办《意见》聚焦产品质量升级、健全行业标准体系，为产业发展指明了方向：花炮产业的出路不在于盲目扩张规模，而在于品质迭代、绿色创新、文化赋能。要坚持一手抓安全固本、一手抓绿色转型，聚力攻坚微烟无硫等核心关键技术，推动产品向安全化、微烟化、文创化迭代升级；持续延伸“烟花+文旅”新业态、新模式，推动产业从单一售卖产品，向输出焰火创意、提供文化体验服务转型，助力产业由规模优势向品牌优势、质量优势跃迁，精准适配新时代社会发展需求。

改革攻坚，知易行难。推动花炮产业全链条安全监管，是一场涉及观念、技术、利益的深刻变革，不可能一蹴而就。既要以铁的标准守住安全红线，严把准入关口，倒逼落后产能有序退出；也要充分兼顾产业发展现实，坚持帮扶与监管并重，引导优质企业对标提升、实现提质增效。

烟火向新，行稳致远。站在全链条安全监管的新起点，浏阳将持续对标落实国办《意见》精神，推动“1+12”政策体系走深走实，以久久为功的定力抓好安全治本，以革故鼎新的魄力推进绿色转型，以守正创新的担当赓续花炮文脉，努力实现安全、文化、发展三者有机统一，必将让千年花炮在新时代更加璀璨绽放。