成县税务：分类分级优流程 服务管理提效能

近日，国家税务总局成县税务局立足县域税源实际，探索推行“管事+管户”分类分级征管服务新模式。该局按涉税事项难易类型分流办理，通过前端统一受理、内部协同流转、专业集中把关、疑难跨股会商，打通办税流转堵点，实现简易事项就近快办、复杂事项专业专办、疑难事项统一答复，有效减少纳税人多头跑动、压缩办税时长，推动征管服务质效稳步提升。

针对申报辅导、基础信息核实、简易涉税告知等高频业务，以及企业注销前置核查等常办事项，该局以办税服务厅（第一税务分局）为对外服务枢纽，全面推行“一窗受理、内部流转、限时办结”。以往办理此类业务，部分纳税人需要在办税窗口、税源管理部门之间往返补材料、对接进度；改革后所有对外申请均由窗口统一收件，再通过内部工单流转至对应岗位完成核实、办理全流程，群众无需在不同部门间跑动，真正实现“税务内部多流转、纳税人少跑腿”，高频简易事项可就近一次性闭环办结。

针对出口退税、土地增值税清算、企业注销审核等政策复杂度高、业务链条长的重点涉税事项，该局实行专业化集约办理机制：属地岗位完成前端核查后，全部流转至专业管理团队集中复审把关。团队统一审核标准、规范办理流程，依托专业化业务能力保障事项办理严谨合规，也避免了不同经办人员口径不一、标准不同的问题，有效压缩复杂业务办理周期。

针对政策界定模糊、情形特殊复杂、涉及多部门职责的疑难涉税事项，该局建立跨股室联合研判机制。前端岗位收集归集问题后，牵头组织征管、税政、风险等相关股室集体会商，共同厘清政策依据、统一答复口径、明确办理路径，让纳税人遇到特殊问题“只进一扇门、只问一次就有准信”，无需逐个部门咨询对接，合力破解办税堵点。

此外，分类分级的岗责模式也进一步厘清了内部职责边界，减少了重复作业、流程空转，既为基层一线减负，也让工作人员能将更多精力投入精准纳税服务，推动征管资源配置更优化、业务办理更规范。

下一步，成县税务局将持续总结改革运行经验，广泛收集纳税人缴费人意见建议，不断优化流程衔接、完善协同机制，持续提升办税便利度，以征管改革实效服务县域经营主体发展。（剡小东 刘延林）

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