青山归来，绿满矿区！花垣，怎么变这么美？

花垣县位于湘渝黔三省（市）交界处，曾因锰而兴，也因锰而困。这里曾是全国重要锰锌产业基地，长期粗放开采留下山体裸露、土地荒芜、生态受损的沉重代价，深陷“黑色矿业”的资源依赖，一道道“生态伤疤”让人痛心。

从“靠山吃矿”到“守绿换金”，从“生态伤疤”到“生态标杆”，短短几年间，花垣县以“治矿、复绿、兴产、富民”为主线，铁腕治污、系统修复、转型兴产、惠民富民，走出了一条生态优先、绿色低碳、富民兴乡的高质量发展新路。

如今，曾经满目疮痍的矿山重披绿装，废弃厂房变身产业基地，苗乡儿女在绿水青山间收获实实在在的幸福。

花垣县废弃矿山李梅20采区生态修复前后。受访者供图

铁腕治污

四级联动守护生态

生态修复，是一场刀刃向内的攻坚战。面对历史遗留的生态欠账，花垣县深刻认识到，粗放开采的老路走不通，简单修补的方式管不久，唯有系统治理、标本兼治，才能从根本上破解生态难题。

花垣县建立了“省统筹、州督导、县落实、村参与”的四级联动机制。在生态环境部专家组的精准指导下，省里成立省级协调小组，州县两级组建工作专班，形成上下贯通、高效协同的组织指挥体系。依托大规模土壤质量地球化学调查评估，精准把脉、对症下药，靶向实施19个重大生态修复与污染治理项目，从源头扭转“小散乱污”开采格局，筑牢湘渝黔边区生态安全屏障。

值得一提的是，花垣县在全国率先出台了县域矿山生态修复法规——《湘西土家族苗族自治州花垣县矿山生态修复条例》，将矿山修复与生态保护纳入法治轨道。到目前，全县已办结80件生态环境损害赔偿案件，以刚性制度约束破坏生态行为，守护来之不易的绿水青山。

变废为宝

废弃矿区“长”出新产业

生态治理的目的不仅是“复绿”，更要“价值再造”。花垣县积极探索生态价值转化路径，盘活矿区闲置资源，将“旧资产”转化为“新动能”。

在曾经的铅锌、锰渣库上，3.4万亩桑蚕基地绿意盎然，不仅解决了复绿难题，还实现年产值超亿元，蚕桑产业成为群众增收新渠道；废弃的电解锰车间被改造为苗圃基地，不仅消除了污染隐患，更让村集体年增收40万元，实现生态效益与经济效益双赢。

废旧矿坪上建起5兆瓦光伏电站，清洁能源替代传统能耗；铅锌选矿厂变身有机肥厂，工业废弃物变身为农业生产资料——花垣县依托科研院校技术攻关，破解锰渣、铅锌尾矿资源化利用瓶颈，一批绿色转型项目落地投产，让“废矿”变“富矿”。

令人欣喜的是，花垣县积极探索生态价值转化新路径，全省首笔千万级“湘林碳票”质押项目贷款在十八洞村落地，撬动9000多万元资金用于减贫与乡村振兴，为“空气”变“财气”、“青山”成“金山”注入底气。

产业重构

“三驾马车”拉动绿色转型

生态转型不是“一关了之”，而是立足当地资源重构现代产业体系。花垣县拉动“特色农业+循环工业+生态文旅”三驾马车协同发力，推动产业向精深加工、绿色高端迈进。

花垣县重点发展茶叶、黄牛、乳鸽等特色产业，建成了3个万亩基地和36个千亩基地，湘西国家农业科技园区产值达17.55亿元，生态农业实现规模化、品牌化发展，也成为乡村振兴支柱产业。

循环工业向高端化、精细化转型，花垣县摒弃初级采选模式，推动矿业转型向下游延伸，培育锂电池、钙基新材料等新兴产业。兆科、奥邦锂电池等生产线投产后，全县规模工业增加值增长31.4%，产业底色由“黑”转“绿”。

昔日矿区的“伤痕”，如今成为吸引游客纷至沓来的风景，文旅产业成为富民兴乡新亮点。花垣县依托自然生态和苗乡文化，打造“生态+文化+旅游”模式，十八洞景区成功创建国家5A级景区，边城茶峒、古苗河跻身国家4A级景区。

从“一矿独大”到“三产融合”，从“资源依赖”到“创新驱动”，花垣县彻底摆脱传统矿业路径依赖，构建起绿色低碳、多元支撑的现代产业体系。

生态惠民

让群众共享绿色红利

生态文明建设，最终落脚点是人民幸福。花垣县把生态修复与民生改善紧密结合，通过“生态修复+就业增收”模式，让生态红利转化为民生福祉，让群众共享绿色发展成果。

如今，“花垣变花园·乡村振兴大提质行动”正深入推进，全县35个村整合为12个片区，实施整体化、片区化开发。猫儿乡铅厂村、猫儿村、洞里社区通过连片打造，村容村貌焕然一新；边城镇民宿数量从2022年的37家、317张床位，增长至2025年的389家、4116张床位——群众收入飞跃、生活质量改善，在家门口便能吃上“旅游饭”。

伴随生态修复而来的产业发展，让1.3万名群众实现了“家门口”就业。曾经的矿工转变为产业工人、创业能手，月均工资从不足4000元提升至7000元以上。2025年，花垣县农村居民人均可支配收入增速实现了“四个高于”目标，民生福祉持续提升。

矿山披绿，苗乡焕彩；生态筑基，产业兴县。从“锰都”的沉重转身，到“绿谷”的轻盈前行，花垣县用实干与坚守，书写了生态修复、产业转型、富民兴乡的精彩答卷，“矿山变青山，青山变金山”的故事还在生动续写。

十八洞示范“花开花垣”·他们说

每寸复绿土地 诠释“两山”理念

讲述：龙泽丰

花垣县政协委员、县自然资源局副局长

回望“锰三角”矿区治理，我感触于数据背后的坚实脚印。从2021年全员投入治理，到如今矿区重披绿装、产业转型，这不仅是地貌修复，更是对资源与责任的重新定义。

治理难度源于历史欠账与现实瓶颈的双重挤压。花垣县作为“锰三角”核心区域和“东方锰都”，自上世纪70年代起因大规模无序开采导致生态退化，直接影响群众生活。面对山体破损、土地损毁、矿硐密布、废渣堆积的严峻状况，首要任务是对1200余个矿硐开展隐患排查。我们既是规划者，也是一线勘察员。野外核查时，废渣堆与矿坑如同刺眼的“生态伤疤”，如何将这些“负资产”转化为“生态资本”，成为摆在我们面前的现实考题。

坚持系统治理是破局关键。过去采取局部治理模式，如今在省州专家组支持下转变思路，结合土壤化学调查精准分类施策。针对矿渣库治理，改造为适宜桑蚕种植的“绿色基地”，看到3.4万亩桑叶生长很有成就感。同时，通过法治化手段落实“谁污染、谁治理”原则。

参与“锰三角”治理，我见证了废弃矿山蜕变：桑蚕基地在渣库建成，解决了复绿难题且年产值超亿元；废弃电解锰车间成苗圃基地，废旧矿坪建成光伏电站；铅锌选矿厂改有机肥厂，推动废弃物资源化利用。这让我认识到生态修复是深度变革，每寸复绿土地诠释“两山”理念。如今矿区林木覆盖率提升至86%，1.3万名矿区群众转变生活方式。

治矿不仅是“拆”和“填”，更是“产”的重构。下一步，如何确保持续修复成果、让修复土地产生长期效益仍是要完成的课题。生态修复工作永远在路上，我们要当好修复者与绿色空间管理者，让土地孕育绿水青山并转化为金山银山。

作为基层自然资源工作者，我们的初心是将政策转化为实干，把生态困境转化为发展新机。能参与矿山绿色转型、见证绿色蝶变，是我职业生涯的珍贵历练。未来，我将坚守岗位，守护绿水青山，续写生态富民新篇章。