邻长天天见，有事商量办：“微治理”托起老旧小区“大幸福”

“以前楼道灯坏了没人管，现在邻长隔天就问需求，住得舒心多了！”家住雨花区砂子塘街道白沙社区高层小区的张爹爹道出了老住户的心声。

这个建成于1993年的单位型老旧小区，有2000余名居民，60岁以上老人占比达60%。几年前，长沙卷烟厂社会化移交后，居民失去了组织归属感，邻里间搭话减少了，小区环境变得杂乱了，大家一度陷入了“困境”。

转机始于党建引领的破局之力。白沙社区党委深入践行“党建聚力·和美星城”城市基层党建引领基层治理提质行动，依托“雨邻有约”协商议事机制，以“党群和心、邻里和睦、小区和美”为目标，着力营造“环境美、服务美、人文美”的生活场景，将昔日老旧小区打造成“暖人心、解民忧、聚人气”的和美家园。

“红橙蓝三色服务”暖人心

“小刘，快进来歇歇！”高层小区3栋4楼的周建国见到邻长刘和湘上门，总是热情地招呼。几个月前，周建国因为受伤导致生活不能自理，社区启动“红色级别”响应，邻长每天上门，帮忙采购物资、送热饭、检查伤口。

同楼栋的林双明是一名独居老人，他视力退化，辨识药盒成为难题，社区将其列为“橙色级别”服务对象，邻长张正武每月上门2-3次，帮他核对药量。有基础病的颜菊英则是“蓝色级别”服务对象，社区志愿者定期上门为她测血压、讲解健康知识。

2025年以来，白沙社区聚焦高龄、独居、患病、残疾、困难5类特殊人群，以红橙蓝三色对应需求（红色对应紧急或高风险需求、橙色对应中度或周期性需求、蓝色对应一般或预防性需求），开展分级敲门服务。

目前，高层小区已有1名片长、5名组长和50名邻长，他们组成服务队伍，结对帮扶有需求的居民。

“三级六步协商”解民忧

“以前总为垃圾桶位置闹别扭，现在坐下来商量，问题解决得明明白白！”此前，高层小区3栋和4栋的居民因垃圾桶摆放问题争执不下。小区组长、邻长得知后，立刻邀请双方到邻里中心协商，还带上了小区平面图。大家逐点分析利弊，最终敲定“错峰清运+定期消毒”的方案。

纠纷的顺利化解，源于社区总结的“三级六步协商”机制。该机制以党建引领为核心，以居民自治为基础，以民主协商为手段，围绕“邻—组—片”三级组织体系，依托“议事协商会、联动协商会、听证协商会”三级平台，按照“确定议题、审查议题、公示议题、组织协商、备案归档、结果公示”六步流程，推动民主协商融入基层治理，让居民从“旁观者”变成治理“参与者”，推动实现小事在楼栋客厅解决、大事到小区邻里中心或社区党群服务中心商议，让居民“自己的事自己议、自己的事自己管”。

党群服务阵地聚人气

“以前歇脚只能站在楼道，现在前厅有桌椅，跟邻居聊天特别自在！”在高层小区3栋，居民李丹正和邻居唠家常。这里是社区打造的小区“楼栋客厅”，几张桌椅、一个书柜，让冰冷楼道变成充满烟火气的交流角，片组邻“三长”也常在此倾听居民诉求，把服务送到家门口。

走进高层小区党群服务站，一股暖意扑面而来。在这里，砂子塘街道卫生服务中心和友善医院的医疗志愿者定期为居民测血压、血糖，提供健康咨询；党员志愿者王方喜随叫随到，帮居民修电器；国画、剪纸等课程精彩纷呈，居民何建明感慨：“每天画画，感觉特别充实。”

另一处由废弃闲置杂屋改造的邻里中心，更成了居民们的“宝藏空间”。社区坚持党建引领，联合长沙卷烟厂盘活闲置资源，投入资金改造，将昔日杂屋打造为集阅读区、议事区和休闲区于一体的邻里中心。这里不仅是“幸福聚集地”，更成为拉近党群关系、融洽邻里亲情的重要纽带。

从老旧小区到有温度的和美家园，白沙社区以党建为引领，用“三色服务”暖了民心，靠“三级六步协商”解了民忧，凭多元党群阵地聚了人气。一个个暖心举措，让老旧小区重焕生机，也让居民的幸福感在家门口持续升温。