湖南科创如何“进阶”？

2026年02月08日 15:38:03

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2026年湖南省政府工作报告中提到：“国防科大超导电动磁悬浮试验速度刷新世界纪录，衡阳特变电工海上风电变压器打破国外技术垄断，株洲608所AES100发动机技术成果加速转化应用，益阳信维科技攻克高端陶瓷电容器“卡脖子”技术、产品填补国内市场空白。”

接连攀登一个又一个创新制高点，彰显湖南坚持创新驱动发展战略的重大突破。“十五五”期间，湖南该如何围绕产业、创新和人才三个维度，以更深远的视野，再上台阶？加快建设长沙全球研发中心城市，长沙又该如何发力？湖南如何深入推进创新驱动发展，成为创新创业“优选地”？就此，《新湘评论》与国家信息中心经济预测部产业室主任、研究员魏琪嘉、北京大学长沙计算与数字经济研究院副院长黄卓、中共湖南省委党校（湖南行政学院）科技与生态文明教研部主任毛明芳三位专家展开对话。

建强生机勃勃的“创新生态”

湖南坚持科技打头阵、下好创新先手棋，积极培育和发展新质生产力，把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，走出了一条中部地区创新驱动的跨越式发展之路。

新湘评论：科技创新，湖南具有哪些基础、优势和条件？

毛明芳：近年来，湖南在先进制造、新一代信息技术、空天海洋和民生科技等领域取得了一系列具有全国乃至全球影响力的重量级成果。“十四五”期间，全社会研发投入年均增长11.6%。构建起国家实验室、“4+4科创工程”、湘江科学城、长沙全球研发中心城市等为主支撑的创新平台体系。12个项目获国家科学技术奖，其中1项获技术发明奖一等奖，区域创新能力由全国12位为跃升至第9位。

黄卓：2025年湖南有研发活动的规模以上工业企业占45%，连续三年居全国首位，连续五年实施“十大技术攻关”，这标志着湖南科技创新正加速围绕真实产业问题展开。

新湘评论：有人说，科技创新最大的耐心资本是人才。近年来，湖南加快教育科技人才一体发展，对此您怎么看？

毛明芳：近年来，湖南高层次人才队伍梯次壮大，科技湘军品牌效应不断彰显，国家级高层次科技创新人才超1000人，省级及以上高层次科技创新人才突破5000人。湖南在吸引人才方面有独特优势，在省外工作湘籍高层次科技创新人才较多，湖南可出台柔性引才的专项政策，为家乡科技创新服务；利用当前建设年轻人友好省份的契机，将湖南打造成“青年创新创业首选地”。

黄卓：湖南有着教育大省、科技大省、人才大省的深厚土壤。不过，当前湖南仍面临着科技创新、人才培养与产业需求脱节等难题。建议未来从三个方向发力：一是建立省级统筹协调平台，实现项目、资金、平台一体化配置。二是以长株潭都市圈为核心，辐射带动市州，同时依托地方特色产业建设差异化创新平台，避免同质化竞争。三是深化“校企双聘”改革，让企业深度参与人才培养方案制定和科技创新立项。

创新，要紧跟产业趋势

创新不仅需要技术和生态系统的支撑，更需要紧贴产业需求，引领产业未来发展，这样的科创，才能为湖南千行百业的发展注入不竭动力，未来的湖南，才有无限的可能。

新湘评论：近年来，湖南加快推动科技创新和产业创新深度融合，您如何看待湖南目前的实践成果？

毛明芳：目前，湖南已构建起科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、科技领军企业等组成的科技型企业梯队，企业创新能力明显提升。根据中国科技发展战略研究小组发布的《2025中国区域创新能力评价报告》，湖南企业创新指标排名全国第7位，领先于区域创新能力第9位的总体排名。

黄卓：湖南的装备制造、轨道交通、新材料等领域，为科技成果提供了真实复杂的应用场景。高校与科研院所体系较为完备，为持续技术供给提供了重要支撑。这种“工程场景丰富、技术供给稳定”的组合，是推动科技创新转化为产业竞争力的关键土壤。

新湘评论：将科技创新成果应用到产业上，湖南该如何落到实处？

黄卓：我建议，一是强化企业“出题者”角色，使产业需求成为创新源头，并强化企业在成果转化中的“再研发”功能。二是推动创新资源向企业主体沉淀，将人才、技术、数据等关键资源扎根企业。三是构建全周期支持体系，真正夯实企业作为创新主导者的制度基础。

魏琪嘉：实体经济建设，要紧扣产业发展实际需求，部署创新链，集中力量开展关键核心技术攻关，切实推动科技创新和产业创新深度融合。着眼于培育新质生产力和建设现代化产业体系的战略目标，应一体推进教育、科技、人才协同发展，充分发挥“政产学研用”机制的作用。

建设全球研发中心城市，长沙大有可为

建设全球研发中心城市，已镌刻在长沙发展坐标上。2025年，全球科研城市排名跻身第23位，全球科技集群百强榜跃升至第44位，中国城市创新能力百强榜居全国第9位。而打造全球研发中心城市，离不开远见的锚定、时间的淬炼，以及突破性的创新实践。

新湘评论：加快建设长沙全球研发中心城市，对湖南打造科技创新高地有何战略意义？

毛明芳：从全球、全国及地区创新发展实践来看，科技创新活动高度集中在少数经济相对发达的中心区域。湖南正是总结、遵循区域创新发展规律的战略选择。建设长沙全球研发中心城市，一是为科技创新高地建设提供具体的目标和实施路径，二是争取国家战略科技力量在湘布局，推动“4+4科创工程”等上升为国家战略科技力量，三是通过集聚全球创新资源、集中创新活动、辐射科技成果以及提升国际影响力等方式，带动全省创新能力整体跃升。

魏琪嘉：长沙产业基础好，实体经济发展势头良好，区域协调发展战略、区域重大战略叠加赋能。在这样的基础上，谋划加快建设全球研发中心城市具有重要意义。长沙用好实体经济发展优势，通过科创资源的赋能，能够实现‌产业链、创新链、资金链、人才链有机融合。

新湘评论：“十五五”期间长沙推进全球研发中心建设，您有什么建议？

黄卓：我建议：一是链接全球，持续吸引全球顶尖人才、科研机构与龙头企业研发中心落地湖南，推动创新要素跨境流动与高效配置，助力湖南跳出区域局限、参与全球竞争。二是辐射中部，打造区域创新中心。通过叠加“长江中游地区中心城市”优势，拓宽湖南科技创新区域辐射范围与发展空间，全面提升区域整体科技创新势能。三是扛牢省会担当，带动全省创新资源协同布局、创新能力一体提升，推动“4×4”现代化产业体系向高端跃升。

毛明芳：要积极探索构建“研发在长沙，产业在市州”机制，形成长沙科技创新能力与全省产业链的有效衔接。长沙应重点强化全球科技资源配置、科技创新策源、高端产业引领等核心功能，其他市州应主动承接长沙全球研发中心城市产业功能外溢，实现差异化定位、特色化发展。

深入推进创新驱动发展

创新的深度和广度决定未来发展的高度和维度。湖南必须紧跟世界创新打出制胜未来的胜负手，培育更强大、更自主、更可靠的创新力量。

新湘评论：报告提出“深入推进创新驱动发展，全面增强自主创新能力”，您如何理解这一决策部署？

魏琪嘉：这一重要部署，是湖南做好2026年经济工作的重要“锚”之一。在贯彻落实国家创新驱动发展战略的实践中，湖南省全面增强自主创新能力，培育有利于新质生产力发展的产业生态，把握好发展时序，形成梯次发展的良性格局。

黄卓：这标志着湖南发展逻辑从要素驱动向创新驱动的深刻转变。落实这一部署，要以产业需求为导向，打通成果转化的“最后一公里”，推动更多实验室成果走向生产线。此外，湖南需在长株潭协同基础上，更主动地链接全球创新网络，以“研发飞地”、离岸创新等模式融入国内外高水平科创生态。

新湘评论：报告提出“加快建设战略科技力量”“推动核心技术攻关”，对此，您怎么看？

毛明芳：湖南与中部地区湖北、安徽等省份相比，在国家实验室、国家科研机构等战略科技力量上存在一定差距，制约了原始创新和关键核心技术攻关。“加快建设战略科技力量”，这在一定程度上是补短板的举措，将有力提高湖南基础研究和原始创新能力。

黄卓：湖南在信创、种业、航空航天等领域具备优势，但“国字号”平台仍有突破空间。我建议，进一步抢抓国家实验室体系建设机遇，联合顶尖主体在优势领域引育新型研发机构，开展“卡脖子”技术攻关。此外，集聚高端创新资源至关重要，建议以湘江科学城等“一城一区三基地”为载体，推动高端研发机构有效集聚。随着创新进入“无人区”，湖南还需从两方面强化保障：一是深耕基础研究“源头活水”。依托在湘高校院所，高标准建设基础科学研究中心，提升原始创新能力。二是构建新型要素协同体系。强化算力、电力与创新动力的协同布局，推动科研模式向“人工智能+”范式变革，为颠覆性创新提供硬核支撑。