"泥腿子"迎娶"笔杆子" 临湘大石坳景区解码"两山"转化新路径

2月2日，临湘市忠防镇响山村。群山环抱中，一张放大版支票模型引发村民阵阵欢呼："人民币壹拾叁万壹仟贰佰元整"。湖南兆丰文化传媒有限公司董事长邓了了，以"乡村CEO"身份，向村集体递上首笔分红。

这场分红，标志着岳阳探索"政府+企业+村集体"三方联动的乡村运营模式取得实质性突破。从2023年骆东子履新忠防镇党委书记引入邓了了团队，到2025年大石坳仙境景区创成国家AAA级旅游景区、接待游客超25万人次，再到如今真金白银反哺乡村，这一实践为"绿水青山就是金山银山"提供了可复制的基层解法。

破局：资源盘活变资产

忠防镇大石坳景区坐拥"水上丹霞"独特地貌，却长期困于基础设施薄弱、专业运营缺失。2023年，临湘市委市政府下达"硬任务"：盘活文旅资源，让资源变资产。关键难题在于：政府缺资金、缺专业运营；社会资本需权益保障。

最终形成的创新模式极具突破性：邓了了作为"乡村CEO"，带资入场、负责投资建设和市场化运营；政府资金引导完善公共配套；镇村以集体资金或资源作价入股。三方权责清晰，风险共担，利益共享。"企业投资占大头，就必须全力以赴把景区做好，因为收益直接挂钩。"邓了了表示。这一机制既解决了投资主体问题，又让村集体和村民成为"股东"，激活了内生动力。

转化：运营激活新生态

2025年5月，焕新的大石坳仙境景区开园。团队沿山势水系修建步道与观景平台，串联丹霞奇石、幽深洞穴成"仙境探秘"游览线，同时以"湘北秘境""夏日25℃清凉地"等卖点展开全网营销。

市场反响远超预期：5月至10月接待游客超25万人次，景区直接提供40余个就业岗位，间接带动超200名村民增收，全年支付村民劳务报酬及带动增收总额超220万元。忠防镇2025年旅游收入同比增长40%。

共赢：有福同享可持续

此次分红中，响山村累计获得15.12万元，高于协议保底。村民除土地流转收益、门票分成外，更获得就地就业创业机会。"仙境超市"经营者下半年增收两万余元，"忠防有礼"土特产成为抢手货。

从村级CEO到忠防镇、桃矿街道双料CEO，邓了了将角色定义为"架起市场与乡村的专业桥梁"。骆东子则表示："政府回归营造环境、优化服务的本位，企业发挥专业优势，村集体和村民共享成果，这条路走对了。"

2026年，当地计划推动景区创建国家4A级旅游景区，并将此模式向全域推广。这场"泥腿子"与"笔杆子"的联姻，正成为岳阳践行"守护好一江碧水"、推动绿色发展的生动样本——生态优势通过市场化、专业化运营转化为经济优势，政府、企业、村民形成深度绑定的利益共同体，为乡村振兴提供了可持续的"忠防方案"和“大石坳脚本”。（凤凰网湖南频道 向慕林 彭为卫）

来源：岳阳市委宣传部