2025年湖南省金融运行情况总体呈现“稳、低、优、实”四大特点

2月4日上午，省政府新闻办举行2025年湖南省金融运行情况新闻发布会，中国人民银行湖南省分行党委委员、副行长谢汉阳，中国人民银行湖南省分行外汇管理处处长曾宪冬，中国人民银行湖南省分行调查统计处处长肖灯峰，中国人民银行湖南省分行货币金银处处长魏欣，中国人民银行湖南省分行信贷政策管理处副处长袁锦湘出席发布会并答记者问。

谢汉阳指出，2025年，中国人民银行湖南省分行、国家外汇管理局湖南省分局认真贯彻人民银行总行和省委、省政府工作部署，锚定“三高四新”美好蓝图，坚决落实适度宽松的货币政策，推动一揽子金融支持措施在湖南落地、落实，巩固经济回升向好势头。总体来看，主要呈现四个特点：

第一个特点是“稳”，金融总量稳定增长

存款增长较好。2025年末，全省金融机构各项存款余额8.91万亿元（89078亿元），同比增长8.2%，比上年末高2.1个百分点。全年新增6726亿元，同比多增2048亿元。存款持续稳定增长反映我省社会资金面较为充裕，投资消费潜力充足。从结构看，各类市场主体存款普遍比2024年多增。住户存款新增5470亿元，多增621亿元；非金融企业存款新增437亿元，多增280亿元；机关团体存款新增718亿元，多增813亿元；非银行业金融机构存款新增118亿元，多增418亿元。

贷款增长平稳。2025年末，全省金融机构各项贷款余额7.89万亿元（78937亿元），同比增长6.1%。需要说明的是，近年来湖南获得的用于置换融资平台隐性债务的专项债资金较多，专项债置换对我省贷款增速的拉低作用相比全国更加明显，若将被置换的贷款还原，我省贷款实际增速会明显更高。2025年全年新增贷款4560亿元。其中，企（事）业单位贷款增长较好，年末余额同比增长9.4%，高于各项贷款增速3.3个百分点，全年新增4749亿元，同比多增439亿元。中小微型企业贷款增长较快，其中，中型企业贷款余额同比增长10.3%，小微型企业贷款余额同比增长13.7%。

社会融资规模增量保持较高水平。2025年，全省社会融资规模新增8081亿元。其中，间接融资新增4349亿元，政府债券融资新增3040亿元。

第二个特点是“低”，融资成本低位运行

进一步推动社会综合融资成本降低。2018年下半年以来，人民银行总行已累计10次下调政策利率。按照总行部署，我们强化利率政策执行和监督，注重存贷利率联动管理，推动社会综合融资成本下降。2025年，全省新发放一般贷款利率同比下降0.52个百分点，企业贷款利率同比下降0.39个百分点，全省金融系统为市场主体让利269亿元。

进一步推广明示企业贷款综合融资成本工作。2025年11月，我们将明示企业贷款综合融资成本工作从部分市州推广至全省，实现了从“局部试点”到“全省覆盖”的跨越。截至2025年末，全省银行机构共明示贷款8.86万笔，金额6811.91亿元，覆盖企业5.8万家，部分地区综合融资费率较试点初期下降近70个基点，融资成本透明度得到有效提升。

第三个特点是“优”，信贷结构持续优化

切实发挥金融“五篇大文章”牵头和统筹协调作用。牵头起草并提请省政府印发湖南金融“五篇大文章”实施意见，明确实施科技金融提升工程、绿色金融攻坚工程、普惠金融赋能工程、养老金融守护工程、数字金融强基工程等“五大工程”。2025年末，全省科技、绿色、普惠、养老、数字等金融“五篇大文章”领域贷款余额合计3.1万亿元（30958亿元），同比增长14.2%，余额占全部贷款比重达39.2%。全年新增3841亿元，占各项贷款新增额的84.2%。

用好用足支农支小再贷款工具。我们按照“央行资金带动、政府政策支持、市场主体参与、特色产业响应”的总体思路，设置100亿元再贷款专用额度、100亿元再贴现专用额度，重点聚焦金融“五篇大文章”、湖南“4×4现代产业体系”等10个领域，切实发挥央行低成本资金的撬动作用。2025年，全省人民银行系统累计发放支农支小再贷款1559.6亿元，同比多放525.2亿元。通过支农支小再贷款专用额度引导金融机构投放特定领域信贷资金286.36亿元，支持市场主体1.8万户，吸纳就业人数超26万人。

深入开展“行长走市县·金融送解优”行动。发挥省、市、县三级行长示范带动作用，分层级、分领域、分行业开展银企走访对接，提升金融支持的精准性、有效性。全省金融系统全年共开展走访1.6万次，组织政银企对接480场次，签约金额3063.9亿元。

推动科创债在湖南落地。2025年，我省在银行间市场发行科创债券240.5亿元，排名全国第10位，中部六省第2位，其中科技型企业发行170.5亿元，金融机构发行70亿元。

第四个特点是“实”，金融管理和服务民生取得实效

积极强化征信赋能。推广应用全国中小微企业资金流信用信息共享平台，全年授信724亿元，发放贷款511亿元。指导13家商业银行上线“流水贷”产品，截至2025年末，已累计为4.9万户企业放款1119.3亿元，加权年化利率为3.96%，其中首贷户占比27.2%。

优化支付服务生态。会同相关部门建成2个境外来宾综合服务中心，26个境外来华人员支付服务示范区、497个支付服务适老化特色场景。2025年，移动支付“外卡内绑、外包内用”交易笔数687.23万笔、交易金额11.24亿元，同比分别增长118.32%、110.11%。加强涉诈“资金链”精准治理，2025年，涉诈账户数量同比下降20.5%，全省银行机构拦截可疑资金74.2亿元。

加强现金业务保障。持续推广“零钱包”兑换服务，全年累计向市场主体兑换“零钱包”68.6万个，投放小面额人民币67.3亿元。稳步构建货币鉴定体系，全省累计建成货币真伪鉴定工作室105个，有效提升公众用现安全性、便利性。稳妥推广数字人民币应用，长沙数字人民币试点取得阶段性成效。

持续优化国债服务。加大国债宣传和巡查工作力度，截至2025年末，全省储蓄国债累计销售98.32亿元，同比增长25.4%，国债下乡占比29.8%。

深化外汇便利化改革。积极争取跨国公司本外币一体化资金池等多项高含金量试点政策落地见效，着力推动便利化政策扩面增量，2025年，全省贸易外汇收支优质企业数量较2024年增加17.4%，累计办理便利化业务91188笔，金额合计213.92亿美元，同比分别增长14.1%和12.9%。

谢汉阳表示，2026年是“十五五”规划开局之年，做好金融工作责任重大。人民银行湖南省分行将认真落实总行和湖南省委、省政府工作部署，贯彻执行好适度宽松的货币政策，发挥增量政策和存量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，为“十五五”开好局、起好步贡献金融力量。（杨锦璇 刘文怡）

来源：湖南省委宣传部