厚植营商“沃土” 激发星城活力

记录2025丨长沙广电年终特别报道⑦

厚植营商“沃土” 激发星城活力

营商环境是企业生存发展的土壤。2025年以来，长沙聚力攻坚营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，积极营造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境生态，持续擦亮“低成本创业，高品质生活”金字招牌，切实提升企业群众的获得感和满意度，更高标准打造优化营商环境升级版。

改革破壁垒 政务服务更省心

改革是优化营商环境的核心动力。在长沙市政务服务大厅，市民李女士正在工作人员的指导下通过“湘易办”APP无证明城市专区办理“入托入学预防接种证明”。如今，线上平台不仅能对需补种疫苗的儿童提供精准提醒和指引，还能对已完成接种的儿童即时生成并下载查验证明，以往来回奔波的事项，动动手指在手机上都能轻松搞定。

市民 李女士：以前，像我们要办理小孩子的入学入籍证明，身份证、户口本、房产证、社保等都要去打印，现在，有“无证明城市”，可以在APP上一站式办理，非常的方便。

便利的背后，是长沙对信息壁垒的全力破除。对内，打通11个市级自建系统和5个区县（市）电子证照库；对上，积极争取将45项政务数据纳入归集共享范围，打通305个省部级证照接口。目前，全市已归集301类、1.5亿条可实时调用的电子证照数据，为“免证办事”奠定了坚实的数据底座。

长沙市行政审批服务局审批服务管理处处长 朱江：长沙市通过打造“无证明城市”，目前已经上线53类证明，线上开具117万余次；上线电子证照达到了159类，调用超7000万次，减证办件超230万件。这些数据体现了前期“无证明城市”建设的成果，也切实方便了企业和群众办事。

服务暖企心 发展动能更强劲

“融资难、融资贵、融资慢”是不少中小企业发展中面临的共性问题，为此，长沙市工商联积极构建“1+N” 星商服务体系，截至目前，“星商通”系列活动已累计开展14场次，惠及民营企业家近5000人次，助力企业实现融资需求超8亿元，推动上千项供需信息有效对接。

湖南幸福帘帘科技有限责任公司董事长 李群：我们在发展中需要资金，通过这一活动能够看到，我们民营企业能够有一个很好的发展。在春节前，我们想在长沙完成20个店的加盟，在2026年实现200个加盟店。

2025年长沙深入开展“万名干部联万企”行动，全年解决问题3520个，组织惠企活动2110场，兑现资金18.58亿元，落实减税降费退税155.9亿元。在全国工商联发布的《2025年万家民营企业评营商环境长沙市数据分析报告》显示，长沙的营商环境在32个省会及副省级城市中，连续四次位居全国前十。在连续两年入选企业家幸福感最强市后，去年长沙再次入选“企业家幸福感年度致敬城市”。

中国幸福城市论坛新闻发言人 戴闻名：长沙成功入选“企业家幸福感年度致敬城市”，这说明长沙在营商环境营造和企业家幸福感培育方面，取得了非常出色的成绩。

开放拓新局 合作空间更广阔

营商环境的“内功”越扎实，开放合作的“朋友圈”就越广阔。为精准响应湘企对柬埔寨投资的法律服务需求，湖南（长沙）涉外法律服务集聚区积极搭建“政策解读—案例分享—法律护航—资源对接”一站式平台，助力湘企稳健出海。

湖南亘晟门窗幕墙有限公司外贸总监 甘昕：首先来讲，可以避坑是最大的一个问题。作为新外贸企业，很多这种法律知识，包括一些盲区肯定是存在的。在这个过程中，法务区肯定是能给我们很大的指引作用。

自2025年2月份试运行以来，湖南（长沙）涉外法律服务集聚区聚焦服务高水平对外开放，已举办23期“法护湘企·链通全球”等系列法治护航活动，为1000余家企业提供精准服务。

长沙市公共法律服务中心主任 李喆：吸引更多国内外顶尖的律所、法律服务机构入驻法务区，打造国际商事争端解决优选地。加速培养一支精通国际规则、熟悉地域文化的复合型涉外法治人才队伍。

数据显示，2025年1-11月，长沙新引进百亿级项目6个，2亿元以上重大项目219个，总投资2159.9亿元，引进“三类500强”企业投资项目47个。湘商回归新注册企业216家，项目到资897.2亿元。截至2025年11月，全市实有经营主体200.90万户，其中企业80.44万户，同比增长10.1%。