建用结合 以用促建 湖南加快健全社会信用体系

诚信是湖湘文化的精神底色。省委、省政府将社会信用体系建设作为一项基础性、战略性、全局性工程来抓，先后制定出台《建立健全社会信用体系重点改革任务实施方案》和《加快健全社会信用体系攻坚战总体方案》，努力在基础构建、平台建设等方面取得积极进展。

湖南坚持“建用结合、以用促建”，系统部署了首批90个应用场景，让信用真正惠民便企。

为破解传统监管中存在的“一刀切”、“重复检查”、信息“碎片化”等难题，衡阳对全市5240家“四上”企业进行 A（诚信模范）、B（信用良好）、C（信用警示）、D（严重失信）四级等级评价，并根据变更信息及时动态调整。目前，衡阳已为4392家守信企业减免检查6000多次。

衡阳市市场监督管理局信用监督管理科科长 张浩：A级采取“企业自检+信用承诺”的非现场检查模式，实现“无事不扰”；B级采取非现场检查和现场检查相结合的模式，且每年只入企现场检查一次；C、D级的，有针对性地提高检查频次。

湖南还围绕金融、就医、养老、家政、旅游等领域，打造“湘信”品牌，增强社会主体信用获得感。83岁的退休教师唐启康，2022年被医保局的“信易健”系统纳入“信用优秀”人员名单。上个月老人办理住院手续时，就享受到“先诊疗后付费”的优惠政策。

病人亲属 张金姣 ：可以先住院后付费，只要出院的时候交自费部分，对我们家属来说，负担就小多了。

武冈市医保局2022年率先开展参保人信用评价试点，信用等级高的参保人可在定点医疗机构享受门诊先诊疗后付费、转诊转院和医疗费用报销等便利措施。

武冈市医疗保障局党组书记 局长 徐志勇：引导参保人树立正确的医疗保障观念，规范就医行为，最终实现医疗保险基金的长期、安全、高效运行。

岳阳县则以“信用+旅游”为突破口，推出“信用+门票优惠” 激励政策，根据游客个人信用评级给予差异化购票福利，已累计为游客提供门票优惠11.2万多元。在张谷英景区，游客可以扫取各个门店悬挂的信用二维码，商家的信誉评分、用户评价一目了然。

游客 刘乔 ：买票的时候我的信用好嘛，所以有折扣，在景区不管是吃饭还是买东西，每个店门口也有自己的信用码，一扫就能看到他们的信誉和评价

岳阳县发改局党组书记 局长 侯小波 ：打造一个游客敢消费、商户讲诚信、监管有效率的高质量旅游环境。

湖南还加速推进“信用湖南”一体化平台升级改造和信用信息归集共享，并建设和推广省企业融资综合信用服务平台。目前，平台注册企业已达148.6万家，与8家银行实现系统直连，累计撮合放款15.1万笔，规模达3543.8亿元，有效缓解了中小微企业融资难题。

湘信贷平台运营中心工作人员 肖纯红：下一阶段，我们将着力加强企业信用数据应用开发，健全企业融资信用评价体系，加大平台宣传推广，提升平台融资服务效能。

自2022年《湖南省社会信用条例》颁布实施以来，湖南已配套制定了42项综合性和行业信用管理制度。目前，正在研究制定省级政务诚信评价标准，并有序开展个人信用评价。

湖南省发改委财信处副处长 陈炳栋：下一步，我们将续提升信用平台服务能力，夯实信用数据基础，完善守信激励和失信惩戒机制，推动信用建设更广泛深入融入经济社会发展各领域、各环节。