湖南“十四五”住建答卷：住有优居，城有品质

12月15日下午，湖南省人民政府新闻办公室举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期湖南住房和城乡建设发展成就。省住房和城乡建设厅党组书记、厅长陈旌，省住房和城乡建设厅党组成员、总工程师易继红，省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长黄立，省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长夏彬华，省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长吴勇出席发布会，省委宣传部新闻发布处处长覃攀贵主持发布会。

聚力改善住房条件，交出了“住有优居”的民生答卷。积极适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，持续优化政策供给，加快构建房地产发展新模式，“市场+保障”的住房供应体系不断完善。可以用三个关键词来概括。

一是稳市场。先后出台了《湖南省促进房地产市场平稳健康发展若干措施》（“湘十条”）等一系列政策，着力稳房价、稳预期。“十四五”以来，全省商品房销售面积2.94亿平方米，城镇人均住房面积已达49平方米，完成房地产开发投资1.97万亿元，带动了建筑、建材、装修等行业发展；完成国家保交楼、保交房1376个项目、41.78万套房屋交付任务，有力维护了购房群众合法权益。全省持续有力控制新建商品住宅价格，特别是省会长沙市新建商品住宅均价长期保持低位，“低成本创业、高品质生活”的城市品牌深入人心。

二是强保障。着力健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，确保了公租房、保障性租赁住房等保障房的精准供给。“十四五”以来，全省筹集建设公租房2.7万套、保障性租赁住房20.93万套，各类保障房总量达131万套，基本实现城镇低保、低收入住房困难家庭依申请应保尽保。

三是提品质。着力改善居住环境，一大批“老旧小区”改造成为了“美好家园”。“十四五”以来，全省改造城镇老旧小区1.8万个，加装更新住宅电梯1.7万部，住宅小区物业服务覆盖率超过75%，创建了50个省级“美好家园”小区，浏阳市百川里片区获评中国人居环境范例奖。

全力提升城市品质，交出了“幸福家园”的建设答卷。以城市更新为抓手，实施系列民生工程、安全工程、发展工程，城市功能与品质得到系统性提升。主要体现为“四个更加”。

一是基础配套更加完善。围绕居民出行、保供、治污等民生关切，持续推进城市配套基础设施持续完善。“十四五”以来，全省城市道路长度增长30%，轨道交通建成里程新增102公里、达到263公里，增设停车位24.3万个；新建改造各类地下管网2.6万公里，城市供水普及率、燃气普及率分别增至99.5%、97.4%；新增生活污水处理能力173万吨/日，总处理能力达1135万吨/日，增长18%；新增生活垃圾焚烧处理能力2.51万吨/日，总处理能力达到5.25万吨/日，完全满足当前4.35万吨的日处理需求。

二是人居环境更加靓丽。开展城市黑臭水体整治专项攻坚，健全生活垃圾分类体系，因地制宜推进增绿补绿。“十四五”以来，城市生活污水集中收集率提升至70%，增长18.7个百分点，城市黑臭水体基本消除，创造了长沙圭塘河、常德穿紫河、岳阳东风湖等典型治理案例；地级城市居民小区垃圾分类实现全覆盖，城市生活垃圾基本实现零填埋，生活垃圾资源化率提升至86.22%；建成区绿化覆盖率达41.82%、人均公园绿地面积达13.26平方米。

三是历史文化底蕴更加彰显。我省现有国家级历史文化名城名镇名村39个，划定历史文化街区67片、确定历史建筑2926处，历史文化得到活化利用、活态传承。建立省市县三级向同级党委专题报告历史文化保护工作制度，推动出台《湖南省传统村落保护传承利用条例》，长沙潮宗街、岳阳洞庭南路等10个历史文化保护利用示范片区建设成效明显。四是城市治理更加精细。城市管理体制不断健全，省市县三级城市管理组织架构基本建立，“城管进社区”积极推进，探索了城市管理与基层治理相融合的新模式；智慧城市建设纵深推进，省级城市运行管理服务平台上线试运行，城市管理法治化、智能化、规范化水平不断提升。（高海艳 刘文怡）

来源：湖南省住房和城乡建设厅