湖南“十四五”民政答卷：民生温度里的幸福升级

11月18日上午，湖南省人民政府新闻办公室举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，介绍“十四五”期间全省民政事业发展成就。 省民政厅厅长黄东红，省民政厅党组成员、副厅长蒋建华，省民政厅党组成员、副厅长颜和平，省民政厅党组成员、副厅长欧阳标出席发布会。

黄东红介绍，“十四五期间，湖南”坚持“中国式现代化，民生为大”理念，聚焦应对人口老龄化和服务乡村振兴两大战略，瞄准普惠性、基础性、兜底性民生建设三大方向，健全政策制度、服务保障、监督管理、社会参与四大体系，突出社会救助、社会福利、社会事务、社会治理、社会慈善五大重点，奋力交出了一份有发展速度、有投入力度、有幸福温度的民生答卷。

积极服务乡村振兴战略。

一是提高了救助标准。“十四五”期间，省委省政府每年都将“提高困难群众救助保障水平”纳入重点民生实事，全省城乡低保最低指导标准分别由500元/月和333元/月提高到740元/月和485元/月，分别增长48%和45.65%；残疾人“两项”补贴省级指导标准均从65元/月提高到100元/月，比2020年增长53.8%；散居和集中养育孤儿、事实无人抚养儿童最低生活保障标准分别由950元/月和1350元/月提高到1200元/月和1700元/月，分别增长26.3%和25.9%。

二是拓展了救助对象。基本建成了分层分类的社会救助体系，覆盖对象已经从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸，全省保障城乡低保对象176.78万人、特困人员37.97万人，认定低保边缘家庭19.38万户、55.66万人。

三是丰富了救助措施。建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，通过“大数据+铁脚板”纳入动态监测的对象有803.54万困难群众，“弱有所扶”合力逐步形成，五年来全省累计临时救助281.98万人次、流浪救助38.75万人次、医疗救助2779.28万人次、教育救助2945.21万人次、住房救助129.14万户次，高质量发展成果越来越多地惠及广大困难群众。

积极应对人口老龄化国家战略。

一是强化了政策保障。《湖南省人民政府关于深化养老服务改革发展的实施意见》。出台了《湖南省社区养老服务设施配建若干规定》，推进新建居住（小）区养老服务设施“四同步”工作，去年以来全省新增社区养老服务设施336处14.17万平方米。全省出台60余项养老服务领域政策制度。

二是健全了养老服务体系。聚力“县乡村三级养老服务网络”和城市“15分钟养老服务圈”建设，建成养老服务机构1756所、机构养老床位19.28万张，“十四五”期间，护理型养老床位占比由51.4%提高到74.5%，新增城乡养老设施4923个和7913个，城乡设施覆盖率分别由64%和31%提高到100%和64.4%，实施特殊困难老年人家庭适老化改造16.5万户、建成家庭养老床位2.7万张、老年助餐点3615个，每天有20多万老年人能就近吃上“安心饭”“暖心饭”。

三推进了老年友好环境的建设。完成老龄工作机构改革，新时代“银龄行动”扎实开展，“银发经济”规模持续壮大，建成全国示范性老年友好型社区136个，成立银龄志愿服务队8500余个，123.97万名老年人积极投身社会公益事业，在老有所为中实现老有所乐。

四是加强了养老产业的可持续发展。召开了壮大养老产业促进银发经济发展专题会议和金融“五篇大文章”专题会议等。开展“居家焕新季”活动，举办大健康暨康养产业博览会，深入发展“互联网+康复”“互联网+护理服务”智慧适老化活动，协调省旅游发展集团开通了湖南省首列银发旅游专列。联合省发展改革委、省卫生健康委印发《湖南省促进银发消费若干措施》。联合省发展改革委起草《湖南省关于壮大养老产业促进银发经济发展的实施意见》（高海艳 刘文怡）

来源：湖南省民政厅